ФОНДОВЫЙ РЫНОК
          
        
        
          
            76
          
        
        
          правительству в обмен на передачу кредиторам пакетов акций, находящихся в
        
        
          федеральной собственности. Акции передавались кредитору и находились в его
        
        
          распоряжении до погашения кредита государством или до их реализации. При
        
        
          этом кредитор (залогодержатель) получал право использовать голоса переда-
        
        
          ваемых акций за исключением вопросов, касающихся изменения устава и ус-
        
        
          тавного капитала, ликвидации и реорганизации акционерного общества, про-
        
        
          дажи и залога недвижимого имущества, продажи или иного отчуждения любого
        
        
          другого имущества в размере, превышающем 10% уставного капитала, получе-
        
        
          ние кредита в размере, превышающем 10% суммы чистых активов, учреждения
        
        
          дочерних акционерных обществ и участия в создании новых предприятий,
        
        
          утверждения годовых отчетов акционерного общества, а также эмиссии ценных
        
        
          бумаг.
        
        
          Первый залоговый аукцион состоялся 3 ноября 1995 года. На аукцион было
        
        
          выставлено 40,12% акций НК «Сургутнефтегаз». Стартовая цена пакета акций
        
        
          составляла 300 млрд руб. Победителем аукциона стал Негосударственный пенси-
        
        
          онный фонд «Сургутнефтегаз», который предоставил кредит в размере
        
        
          400 млрд руб. и погасил задолженность предприятия в сумме 1026 млрд руб.
        
        
          Всего до конца 1995 года было проведено 12 залоговых аукционов, в ре-
        
        
          зультате чего были переданы под залог пакеты акций таких крупнейших акцио-
        
        
          нерных обществ, как РАО «Норильский никель», «Северо-западное морское
        
        
          пароходство», «Месел», «Новолипецкий металлургический комбинат»,
        
        
          «Мурманское морское пароходство», «Нафта-Москва», НК «ЛУКойл»,
        
        
          НК «Сиданко», НК «ЮКОС», НК «Сибнефть».
        
        
          Первоначально предусматривалось, что с января 1996 года начнется реа-
        
        
          лизация переданных в залог акций, однако в дальнейшем срок реализации был
        
        
          перенесен на сентябрь 1996 года. Залогодержателю предоставлялось право по
        
        
          поручению владельца акций продать находящиеся в залоге акции на условиях,
        
        
          наиболее выгодных государству. За счет выручки от продажи происходило по-
        
        
          гашение взятого государством кредита. Разница между выручкой от продажи и
        
        
          суммой погашения кредита распределялась следующим образом: 30% состав-
        
        
          ляло комиссионное вознаграждение, которое поступало залогодержателю или
        
        
          тому лицу, кому залогодержатель переуступал право продажи находившихся в
        
        
          залоге акций, 70% перечислялось в федеральные и местные бюджеты.
        
        
          В качестве залогодержателей крупных пакетов акций могли выступать
        
        
          только крупнейшие банки, компании и финансово-промышленные группы.
        
        
          Показательным примером могут служить залоговые аукционы нефтяных ком-
        
        
          паний. Так, акции НК «ЮКОС» в результате проведения аукциона оказались в
        
        
          залоге у банка «Менатеп», акции НК «Сибнефть» – у «Столичного банка
        
        
          сбережений».