М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1291
законодательного регулирования с использованием уже имеющейся как практики
налоговых органов, так и судебных.
Наличие правовых коллизий и пробелов, а также противоречий между
судебными актами свидетельствует о необходимости совершенствования в
данной области исследования. В настоящее время отсутствует системный подход
к нормативно-правовому обеспечению налогового контроля, частично заметна
подмена понятий, либо полное их отсутствие.
Автором
выделены
следующие
направления
совершенствования
нормативно-правового обеспечения налогового контроля в Российской
Федерации:
- необходимость закрепления понятия налоговой проверки в Налоговом
Кодексе РФ, как основной формы налогового контроля в действующем
законодательстве;
- развитие внутреннего комплаенса налогового контроля в бюджетных
компаниях с законодательным закреплением прав и обязанностей;
- корректировка понятия «налоговый контроль» в Налоговом Кодексе
Российской Федерации, т.к. понятие дано через «контроль», что вызывает
тавтологию;
- развитие форм и способов налогового контроля (в условиях процессов
глобализации и концентрации капитала является одним из ключевых векторов
совершенствования);
- разработка особых способов налогового контроля для холдингов, и
корпораций;
- повышение уровня гармонизации между отечественным и международным
законодательством;
- создание единой системы баз данных по снижению уровня налоговых
правонарушений с учетом влияния налогового контроля.
Кроме того, автором рассмотрены основные пути совершенствования
законодательства в рамках проведения налоговых проверок, как основной формы
налогового контроля:
- внесение дополнений и корректировок в нормы законодательства,
затрагивающие не урегулированные вопросы и коллизионные моменты в
процедуре проведения проверок;
- внедрение информационных технологий на подобии АСК НДС-2 и по
другим
видам
налогов
поспособствует
наиболее
эффективному
функционированию налоговых органов в процессе камеральных налоговых
проверок. Исключит риск влияния человеческого фактора, а также упростит
процедуру камеральной проверки и позволит сократить еѐ срок.
- на основе статистики, мы видим, что за счѐт присутствия человеческого
фактора в процедуре проведения налоговых проверок совершаются ошибки и
правонарушения, из-за которых впоследствии возникают налоговые споры. При
внедрении информационных технологий в более широкую область проверяемых