М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1287
согласованности законодательства, ориентированы на устранение правовых
пробелов и коллизий.
Ключевые слова: налоговый контроль; финансовый контроль; формы
налогового контроля; налогообложение; налоговые правоотношения
Финансы выступают особым типом отношений, ориентированных на
формирование, распределение и использование фондов денежных средств
государством с целью обеспечения своей деятельности. Данные отношения
требуют необходимости создания системы контроля финансов на основании
законодательно установленных норм права.
На современном этапе развития права функциональным элементом
управления как государственными, так и муниципальными финансами является
государственный финансовый контроль. Государственный финансовый контроль
является инструментом системы управления финансовой политики и направлен
на проверку полноты, своевременности формирования и использования бюджета
на уровне, как Российской Федерации (РФ), так и субъектов, а также
международных финансовых обязательств, организации денежного обращения и
рынка ценных бумаг, состояния государственного долга, результативности
использования ресурсов государства различных типов и характеристик [2]. В
современной правовой науке выделяют два основных вида финансового контроля:
налоговый и бюджетный.
Вопросы правовой природы налогового контроля рассматривались в
различные периоды истории российского права большим количеством
исследователей. В качестве основных теоретических источников, можно
указать труды таких ученых как: Елькина Э.Н., Грачева Е.Ю., Конева О.С.,
Тедеев, А.А., Карташов, А.В., Ордынская Е.В., Курбатова О.В., и другие, которые
подвергли теоретическому анализу основные правовые категории, цели и задачи
правовой природы налогового контроля, рассмотрели особенности налоговых
проверок и других форм, проблемы ответственности в рамках системы налогового
контроля, определили проблемы нормативно-правового обеспечения в данной
области исследования.
Целью данного исследования является анализ и оценка правового
положения налогового контроля в системе финансового контроля на
государственном уровне.
Предмет исследования - совокупность теоретических и практических
аспектов правового положения налогового контроля в финансовой системе РФ.
Объект исследования - совокупность нормативно-правовых актов,
материалов досудебного урегулирования споров налоговым органом, материалов
судебной практики, отражающих правое регулирование налогового контроля.
Методологическую основу исследования составили диалектические
принципы познания социально-экономических и правовых явлений, политико-
правовые идеи, теории и концепции, рассматривающие явления и процессы в их
диалектико-историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности.
