М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1289
различные методы и принципы. Налоговому контролю присущи свои органы,
которые осуществляют процесс контроля и объекты, на которые этот контроль
направлен.
Для понимания роли налогового контроля, следует учитывать тот факт, что
этот механизм служит формой реализации контрольной функции налогов и с
точки зрения ученых, которые занимаются проблематикой налогового права,
призван, в первую очередь, охранять и обеспечивать имущественные права
государства и муниципальных образований [3]. Сущность налогового контроля,
по мнению автора, раскрывается в его функциях:
- формирование поступлений денежных средств на основании налоговых
платежей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- снижение уровня налоговых правонарушений за счет проведения
мероприятий налогового контроля;
-
исполнение налогоплательщиками, плательщиками сборов и
страховых взносов законодательства и платѐжной дисциплины;
- контроль полноты и сроков уплаты налоговых платежей, сборов и
страховых взносов [6].
Как уже говорилось, налоговый контроль имеет определенную специфику,
которая состоит в том, что сфера действия налогового контроля значительно уже,
чем сфера действия финансового контроля, поэтому налоговый контроль является
его составляющей частью. Финансовый контроль регулирует денежные
отношения на всех уровнях, когда налоговый контроль регулирует налоговые
отношения и их экономическую и правовую основы.
На данный момент развития права налоговый контроль является
неотъемлемым атрибутом отношений в сфере налогообложения. Важной
составляющей частью финансового контроля являются органы, которые
обеспечивают контроль за сбором различных налогов и их своевременным
поступление в доходы соответствующих бюджетов различных уровней. Такие
органы есть и у налогового контролирования. К ним относят органы федеральной
налоговой службы, таможенные органы, а также органы, которые осуществляют
контроль за уплатой государственной пошлины и иных сборов.
Для того чтобы охарактеризовать сущность налогового контроля
необходимо понимать, что налоговый контроль является функциональным
элементом государственного управления, поскольку полнота и своевременность
уплаты налогов и сборов организациями и физическими лицами, относят к
финансово-хозяйственному контролю, который охватывает деятельность
отдельных субъектов хозяйствования и представляет собой проверки и ревизии
финансово-хозяйственных операций экономических субъектов [3].
Таким образом, автор отмечает, что в соответствии с действующим
налоговым законодательством, контролю подлежат юридические лица,
индивидуальные предприниматели, а также физические лица. Физические лица
аналогично юридическим лицам подлежат полной постановке на налоговый учет
в государственных органах. Эта функция позволяет выступать ему средством
