" Н а у к а м о л о д ы х " , 3 0 - 3 1 м а р т а 2 0 1 7 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1226
обрабатывающих производствах – с – 11 % до – 3 %, понизился – в
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды с 2 % до – 4 %.
Анализ зарубежного опыта [2] измерения взаимодействия участников
партнерства показал, что концепция VFМ (Vаlue fоr mоney) для оценки
качества и эффективности партнерских отношений бизнеса и власти трудно
применима. С помощью нее возможно оценить экономичность и
эффективность участия в партнерстве, например, бизнес-структур, что нельзя
сказать об оценке взаимодействия участников с точки зрения объема
затраченных ресурсов и полученных доходов.
В таких странах, как Австралия, Великобритания, Гонконг, Ирландия, в
странах Южной Африки с успехом применяется методология «сравнения
уровня затрат» (Рubliс sеctоr Веnchmаrk, РSC) как инструмент оценки
стоимости ГЧП - проектов. Система ключевых показателей деятельности (Кеу
Рerformancе Indicаtоrs, КРI), под которой понимается система финансовых и
нефинансовых показателей, измеряющих количественное или качественное
изменение результатов деятельности (взаимодействия) осуществляет измерение
эффективного использования ГЧП в США.
Приведенный обзор показал, что методики оценки эффективности
партнерских отношений нескольких участников практически отсутствуют, что
активирует научный поиск. На практике фактически оценивается
эффективность деятельности каждого участника партнерства отдельно, в
большинстве случаев подвергается оценке уровень воздействия власти на
бизнес. Роль показателей оценки уровня развития предпринимательских
структур приводит лишь к функции индикаторов, по весомости которых и
оценивает работу органов власти и судят об эффективности взаимодействия их
с бизнесом [3].
В
этих
условиях
представляется
необходимым
разработать
специализированную систему показателей, которая позволит оценивать как
финансовые (экономические) аспекты партнерства бизнеса, власти и других
участников
на
территории
присутствия,
так
и
нефинансовые
(неэкономические), а также сформулировать интегральный показатель,
характеризующий качество и эффективность данного взаимодействия
При выборе методов и критериев оценки эффективности партнерского
взаимодействия целесообразно исходить из того, что результаты
функционирования системы партнерских отношений, как правило, носят
синергетический характер. Это вызывает необходимость применения
показателей индикативного плана, которые позволяют не только измерить
«прямые» результаты партнерского взаимодействия, но и оценить влияние
данной системы партнерских отношений на другие системы, например, на
уровень развития социально-экономической системы территории присутствия.
Проблема оценки эффективности партнерского взаимодействия может быть
решена:
