М а т е р и а л ы X В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1225
основном компании обращаются за помощью только к одному институту
поддержки.
В дополнение к данному анкетированию, 24 марта 2016 г. был проведен
опрос участников Съезда РСПП (более 600 человек) об эффективности
институтов и инструментов развития. Итоги опроса на Съезде РСПП несколько
отличались от результатов рассматриваемого анкетирования, хотя первое место
в обоих случаях по востребованности заняли субсидии на уплату процентов по
кредитам, выданным на пополнение оборотных средств.
Возвращаясь к базовому анкетированию РСПП: респондентам, которые
воспользовались господдержкой, также было предложено оценить
эффективность инструментов поддержки и институтов развития по 5 -балльной
шкале, где 1 балл — очень низкий уровень эффективности, 2 балла — низкий, 3
балла — средний, 4 балла — высокий, 5 баллов — очень высокий. По
результатам субсидии на пополнение оборотных средств является наиболее
востребованным инструментом поддержи по сравнению с другими. При этом,
мнения респондентов относительно эффективности данных субсидий
разделились: большинство – 36,4% компаний - посчитало, что эффективность
на среднем уровне, 27,3 % респондентов ответили «эффективность очень
низкая», высокой ее обозначили 9,1 % участников и 27, 3% - как очень
высокую. Таким образом, оценки смещены в нейтрально – позитивную сторону
[6].
Ключевой, а так же наиболее сложной частью проведения оценки
регулирующего воздействия является анализ издержек и выгод. Конечно,
всегда предпочтительнее проведение полного и подробного анализа всех
издержек и выгод для каждой из возможных альтернатив регулирования. На
практике же зачастую эксперты стараются найти баланс между важностью
количественного (денежного) представления издержек и выгод и затратами на
проведение такого анализа.
Традиционно анализ издержек и выгод проводится в отношении трёх
групп воздействия:
−
общество;
−
бизнес;
−
государство.
При этом группы воздействия детализируют и (или) выделяют в
отдельные подгруппы, например, воздействие на малый бизнес, на отдельные
сферы экономической деятельности и т. д.
Если исходить из принятого нами понимания взаимодействия бизнеса и
власти, то, с нашей точки зрения, его эффективность, в определенной степени,
отражает
индекс
предпринимательской
уверенности.
Индекс
предпринимательской уверенности, отражающей обобщенное состояние
предпринимательского поведения, в июле 2016 г. по сравнению с декабрем
2015 г. повысился в добывающих производствах с – 5 % до 2 %, в
