147
образие форм собственности, государственную поддержку конкуренции и ох-
рану права частной собственности.
Принципиально новым подходом к управлению на местах (в городах,
районах, сельских поселениях) явилось введение местного самоуправления, ор-
ганизационно обособленного от органов государства.
В настоящее время Россия выбрала инновационный путь развития, осно-
ванный на управлении инновационной деятельностью. В связи с этим, откры-
ваются новые возможности для совершенствования управления организации
(предприятия), работающей в наукоемкой области. Однако в России эффектив-
ность управления организацией зависит в значительной степени от внешних
факторов и прежде всего от государственного управления.
Сегодня государство осуществляет все виды регулирования инновацион-
ной деятельности: организационное, экономическое, финансовое, нормативно-
правовое. Высшая форма регулятивной деятельности – это выработка и прове-
дение инновационной политики, управление инновационной деятельностью,
разработанной на основе утверждения приоритетного значения инновационной
деятельности для современного общественного развития.
Правительством Российской Федерации
утверждены
«
Основные направ-
ления политики Российской Федерации в области развития инновационной
системы на период до 2010 года» [23],. целью которой в области развития ин-
новационной системы является формирование экономических условий для вы-
вода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах
реализации стратегических национальных приоритетов РФ:
повышение качества жизни населения;
достижение экономического роста;
развитие фундаментальной науки, образования, культуры;
обеспечение обороны и безопасности страны путем объединения усилий
государства и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовы-
годного партнерства.
Инновационная стратегия – это определение приоритетных направлений
инновационной деятельности. Стратегические приоритеты государственной
инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического
развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе социально-
экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются
Федеральному собранию РФ. При этом субъекты РФ разрабатывают инноваци-
онные прогнозы и стратегии региональной инновационной политики. На осно-
вании инновационной стратегии Правительство РФ разрабатывает государст-
венную инновационную программу, которая является составной частью про-
граммы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.
В последнее время Правительством РФ и руководителями регионов все
больше внимания уделяется инновационному развитию отдельных хозяйст-
вующих субъектов, приходит осознание того, что это важнейшая составная
часть государственного устройства. Органы государственной власти субъектов
РФ разрабатывают региональные и межрегиональные инновационные про-
I...,151,152,153,154,155,156,157,158,159,160 162,163,164,165,166,167,168,169,170,171,...584