" Н а у к а м о л о д ы х " , 2 6 н о я б р я 2 0 1 9 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1236
О ПЕРСПЕКТИВЕ КОДИФИКАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В. Казина, П.А. Яновская
студентки, Новосибирский государственный университет (НГУ), г. Новосибирск
Научный руководитель Краснова С.А., к.ю.н., доцент
Аннотация: в статье анализируется необходимость принятия
Экологического кодекса в контексте выявленных пробелов действующего
законодательства. Перспектива принятия Экологического кодекса в России
проиллюстрирована путем сопоставления с кодификационным опытом
зарубежных стран. Отсутствие необходимости кодификации подтверждается
исследованиями ученых, в которых отмечается недостаточный уровень
развития экологического законодательства на данный момент.
Ключевые
слова:
отрасль
экологического
права,
кодификация
экологического
законодательства,
зарубежный
опыт
кодификации
законодательства
.
Оформление отрасли экологического права в российской правовой системе
произошло относительно недавно. Появлению данной отрасли предшествовало
стремительное
развитие
законодательства
об
окружающей
среде,
сопровождавшееся принятием блока федеральных законов, среди которых
следует отметить Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об
особо охраняемых природных территориях», «Об отходах производства и
потребления» и ряд других. Велико содержание эколого-правовых норм и в
Земельном, Водном, Лесном кодексах, законодательстве о недрах, животном
мире. Об интенсивном процессе увеличения экологической правовой базы в
России свидетельствуют статистические данные, согласно которым в начале 1990-
х гг. было принято порядка шести природоохранных федеральных законов, а к
2005 г. эта цифра возросла до 30 [3].
История
попыток
кодифицировать
российское
экологическое
законодательство включает несколько периодов.
Активный процесс кодификации природоресурсного законодательства
РСФСР начался в 1970-ые гг., при этом были затронуты самые разнообразные
области законодательства, включая земельное и горное законодательство. Начало
1980-ых гг. было ознаменовано принятием Земельного, Водного, Лесного
кодексов и Кодекса о недрах РСФСР, принятием Закона РСФСР об охране и
использовании животного мира и Закона об охране атмосферного воздуха. В
результате проведенной правотворческой деятельности правовое регулирование
практически всей окружающей среды было включено в систему законодательства
об окружающей среде.
Разработка единого кодекса в СССР была прервана периодом перестройки
[1].