Укрупнение и усложнение деятельности организаций сделало невозмож-
ным совмещение в полном объёме функций собственника и управленца. Наём-
ные профессионалы взяли на себя все стратегические функции управления, а
владелец практически утратил контроль над деятельностью организации. Это
стало революцией в сфере управления.
Жизнь и благополучие наёмных управленцев напрямую зависели от вы-
живания организаций [13], поэтому стратегия ориентации на единовременную
максимизацию прибыли была заменена политикой долгосрочных стратегий
обеспечения постоянного развития и повышения способности организации к
выживанию [73]. Долгосрочная стратегия перспективного развития в сочетании
с решением задач повседневного оперативного управления стала предпосылкой
создания нового типа функционально разделённых многосекционных организа-
ционных структур. Этот процесс отмечен появлением:
1)
автономных подразделений производства и продаж. Организацию по-
вседневной деятельности обеспечивали наёмные профессионалы-управленцы. Они
работали в оперативном режиме. Создавались линейные схемы управления;
2)
центральных офисов по решению долгосрочных стратегических и по-
исковых задач, связанных с организационным развитием. На решении этих за-
дач был сосредоточен другой тип управленца. Именно этих управленцев рас-
сматривают как менеджеров [74].
Такое разделение ограничило функциональный круг менеджмента как яв-
ления и менеджера как профессионала: из него выпали функции оперативного
контроля и управления базовой деятельностью в автономных подразделениях.
Это и обеспечило менеджерам возможность решать задачи долгосрочного раз-
вития организации.
Принципиальное отличие менеджера от других управленцев и специфика
его позиции по сравнению с позициями владельца организации, администрато-
ра-бюрократа, политика и пр. заключается в следующем:
¾
изначально инновационный (предпринимательский) характер деятель-
ности, ориентация на постоянный поиск новых, более эффективных способов
организации деятельности, что предполагает право на риск. В этом принципи-
альное отличие работы менеджера от деятельности администратора (у Макса
Вебера- бюрократа), бухгалтера, которые по определению не склонны к инно-
вациям и работают в режиме выполнения установленных правил. Деятельность
администраторов непосредственно связана с управлением людьми в процессе
осуществления базовой (А. Файоль), коммерческой и производственной
(А. Чендлер) деятельности – человек выступает здесь объектом управления. Но
такая позиция роднит менеджера – функционального штабного специалиста,
лишённого права вмешиваться в сферу оперативного управления производст-
вом, с собственником;
¾
по своему содержанию это единственный тип управления, основная
задача которого напрямую связана с активизацией и развитием имеющихся ре-
сурсов, а также форм их рационального использования. Область властных пол-
номочий менеджера и сфера реальной свободы в принятии решений в органи-
13
