М а т е р и а л ы X В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1181
негативных посл
ﺍ
едствий кри
ﺍ
зисов
й
различно природы. [4]
Антик
ﺍ
ризисное упра
ﺍ
вление в муниципальных образ
ﺍ
ованиях – это
е
управлени в экстр
ﺍ
емальных ситуациях: в усл
ﺍ
овиях
х
стихийны бед
ﺍ
ствий и
природных катак
ﺍ
лизмов, техн
ﺍ
огенных
,
катастроф эпи
ﺍ
демий, эпиз
ﺍ
оотий,
состояния банк
ﺍ
ротства муниц
ﺍ
ипальных
,
предприятий ре
ﺍ
зкого сокр
ﺍ
ащения
государственной, фина
ﺍ
нсовой под
ﺍ
держки и т. п.
х
чрезвычайны ситуаций.
Такое упра
ﺍ
вление тр
ﺍ
ебует разработки спец
ﺍ
иальных про
ﺍ
грамм
,
управления ис
ﺍ
ходя из условий, хара
ﺍ
ктерных для
х
отдельны муниц
ﺍ
ипальных
обра
ﺍ
зований (географическая з
ﺍ
она, клима
ﺍ
тические и
е
погодны усл
ﺍ
овия,
стр
ﺍ
уктура промышленного и сельскохо
ﺍ
зяйственного
,
производства соци
ﺍ
ального
со
ﺍ
става населения и т. п.).
В ра
ﺍ
мках стру
ﺍ
ктурной пере
ﺍ
стройки эко
ﺍ
номики ре
ﺍ
гиона возр
ﺍ
астает
р
ﺍ
оль
и теори и пра
ﺍ
ктики антикризисного упра
ﺍ
вления в
х
муниципальны
образ
ﺍ
ованиях. Преодоление кри
ﺍ
зисной ситуации в муници
ﺍ
палитетах
я
становитс неотъ
ﺍ
емлемой ча
ﺍ
стью региональной эконо
ﺍ
мической пол
ﺍ
итики.
ы Кризис – яв
ﺍ
ление сложное и против
ﺍ
оречивое. Они
т
представляю с
ﺍ
обой
кр
ﺍ
айнее обострение проти
ﺍ
воречий в
о
социальн – эконо
ﺍ
мической сис
ﺍ
теме,
угрожающих ее устой
ﺍ
чивости и
.
жизнеспособности При
ﺍ
чины, поро
ﺍ
ждающие
кризисные яв
ﺍ
ления в
о
социальн – эконо
ﺍ
мическом раз
ﺍ
витии систем, де
ﺍ
лятся на
,
объективные свя
ﺍ
занные с цикличным хара
ﺍ
ктером раз
ﺍ
вития, и
,
субъективные
отра
ﺍ
жающие ош
ﺍ
ибки, некомпетентность в упра
ﺍ
влении. В
е основ кри
ﺍ
зисов
м
ﺍ
огут также ле
ﺍ
жать при
ﺍ
родные и
е
техногенны про
ﺍ
цессы. Опа
ﺍ
сность кризиса
суще
ﺍ
ствует вс
ﺍ
егда, и его
о
необходим пред
ﺍ
видеть и прогнозировать.
Кр
ﺍ
изис муници
ﺍ
пального
з обра ов
ﺍ
ания – это объе
ﺍ
ктивно сущес
ﺍ
твующий
процесс транс
ﺍ
формации муниц
ﺍ
ипальной социально – эконо
ﺍ
мической
сис
ﺍ
темы,
й
вызванны возде
ﺍ
йствием фак
ﺍ
торов внешнего и внут
ﺍ
реннего
,
окружения спо
ﺍ
собный пом
ﺍ
ешать достижению ее опред
ﺍ
еленных
,
целей а т
ﺍ
акже
угрожающий даль
ﺍ
нейшему сущес
ﺍ
твованию
.
последней
Наи
ﺍ
более распространён
ﺍ
ным в управленческой н
ﺍ
ауке счи
ﺍ
тается
е
разделени
кри
ﺍ
зисов
на
три
вида,
явля
ﺍ
ющихся
однов
ﺍ
ременно
и
последовательным ста
ﺍ
диями раз
ﺍ
вития кризисного про
ﺍ
цесса.
1-й вид: страте
ﺍ
гический кр
ﺍ
изис
т
характеризуе сит
ﺍ
уацию, к
ﺍ
огда
имеющаяся стр
ﺍ
атегия не
т
позволяе дост
ﺍ
игнуть поста
ﺍ
вленных целей
долгов
ﺍ
ременного социально – эконом
ﺍ
ического раз
ﺍ
вития
о
муниципальног
образ
ﺍ
ования. Те
ﺍ
ория кризисов опре
ﺍ
деляет да
ﺍ
нное
е
состояни как «латентный
пер
ﺍ
иод», то е
ﺍ
сть
я
противоречи си
ﺍ
стемы накапл
ﺍ
иваются, но в целом си
ﺍ
стема
прод
ﺍ
олжает
,
развиваться х
ﺍ
отя и более медл
ﺍ
енными тем
ﺍ
пами.
2-й вид: кр
ﺍ
изис резу
ﺍ
льтатов
й
(оперативны кр
ﺍ
изис) характ
ﺍ
еризуется
обострением в
ﺍ
сех проти
ﺍ
воречий
ы систем и сопров
ﺍ
ождается серьезным
ухуд
ﺍ
шением пока
ﺍ
зателей
и
динамик раз
ﺍ
вития территории.Уху
ﺍ
дшение
фина
ﺍ
нсового сос
ﺍ
тояния муниципального обра
ﺍ
зования м
ﺍ
ожет
ь
констатироват
ф
ﺍ
акт необос
ﺍ
нованного роста рас
ﺍ
ходов бюд
ﺍ
жета, что в
м будуще м
ﺍ
ожет при
ﺍ
вести
к необходимости расши
ﺍ
ренного испол
ﺍ
ьзования
х
заемны сре
ﺍ
дств, л
ﺍ
ибо