Стр. 24 - Социально-экономическое прогнозирование

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
22
Начиная с 90-х годов ХХ в. в отечественной практике стали находить
применение новые критерии эффективности принимаемых решений. Вместо
основного критерия минимума приведенных затрат используются несколько
критериев: чистой текущей стоимости (приведенного эффекта); ИД
(рентабельности); ВНД (рентабельности); срока окупаемости инвестиций. При
использовании указанных критериев потребовалось изменить отношение к
проблеме сопоставимости альтернатив. В существующих нормативах и
методических материалах она, как правило, не рассматривается. В современной
экономической литературе ей также уделяется явно недостаточное внимание.
Однако актуальность проблемы в настоящее время не снизилась.
Представляется, что данное утверждение будет справедливо и для будущих
периодов социально-экономического развития страны.
Приведем краткий анализ рассматриваемой проблемы применительно к
вопросу СЭП.
В экономической литературе по прогнозированию отмечается
необходимость обеспечения сопоставимости статистических данных при
использовании аппарата математической статистики. Требование
сопоставимости исходных данных для прогнозирования является обязательным
условием, невыполнение которого не позволяет применять указанный
математический аппарат. При этом сопоставимость трактуется как обеспечение
одинакового подхода к наблюдениям на разных этапах формирования
временных рядов. В данном случае уровни во временных рядах должны
выражаться в одних и тех же единицах измерения, иметь одинаковый шаг
наблюдений, рассчитываться для одного и того же интервала времени,
использовать одну и ту же методику, содержать одни и те же элементы анализа.
Данный подход к проблеме сопоставимости исходит из особенностей
методов математической статистики и недостаточно учитывает
содержательную экономическую сторону явления.
Рассмотрим наиболее характерные особенности данной проблемы с
позиций системного подхода и экономической теории оценки эффективности
применяемых решений. С этой целью выделим следующие особенности,
которые имеют место при обеспечении сопоставимости сравниваемых
альтернатив:
1. При применении критерия минимума приведенных годовых затрат
обычно рекомендуется обеспечивать сопоставимость альтернатив по всем
показателям полезного результата (кроме затрат). На практике данное
требование во многих случаях выполнить невозможно из-за наличия
значительного количества указанных показателей, многие из которых не
представляют интереса для потребителей.
При использовании рыночных критериев эффективности систем
различного назначения находят применение критерии, базирующиеся на
соизмерении полезных результатов и затрат. При этом не выдвигается
требование тождества полезного результата. Однако необходимость