Стр. 22 - Социально-экономическое прогнозирование

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
20
На втором уровне оценка эффективности ФПГ имеет следующие
характерные особенности:
а) изменение эффективности каждого отдельного участника, связанное с
их нахождением в единой финансово-промышленной структуре;
б) появление новых возможностей для реальных инвестиций в связи с
формированием ФПГ.
В отличие от первого уровня анализа (оценка обычных инвестиционных
проектов), где синергическая составляющая эффективности не имеет
самостоятельной роли, в проектах ФПГ эта составляющая является оценкой
эффективности интеграции участников ФПГ. Синергия – это преимущество,
которое появляется при рациональном комбинировании направлений
деятельности участников ФПГ, когда эффект от совокупности направлений
превышает сумму эффектов от каждого направления в отдельности.
В сложившихся исключительно тяжелых финансовых условиях для многих
предприятий России объединение в ФПГ становится необходимым условием их
выживания. При этом в качестве показателей системной эффективности
допустимо рассматривать приращения эффективности в результате интеграции.
Однако в общем случае следует наряду с указанными показателями
эффективности учитывать показатели, обусловленные наличием синергетических
преимуществ.
На третьем уровне анализа оценка эффективности ФПГ осуществляется с
народнохозяйственных позиций. При этом необходимо учитывать вклад ФПГ в
решение задач, имеющих государственное значение (укрепление национальной
экономики, социальные последствия, охрана окружающей среды и др.).
1.5. Принцип сопоставимости альтернатив
Одна из важнейших проблем экономики – проблема оценки
эффективности принимаемых решений. Составной частью этой проблемы
является проблема обеспечения сопоставимости альтернатив и выбор наиболее
предпочтительных из них. До 90-х годов ХХ в. в нашей стране данная проблема
рассматривалась на основе принципа тождества полезного результата,
развиваемого в работах В.В. Новожилова. При использовании этого принципа
предполагалось, что сравниваемые варианты принимаемых решений
обеспечивают тождественный полезный результат. При этом выбор
эффективного варианта осуществлялся с помощью критерия минимума
совокупных общественных затрат. Этот критерий определялся как минимально
возможные приведенные затраты, которые потребуются при создании и
функционировании анализируемых систем.
В связи с переходом от чрезмерно централизованных методов управления
экономикой к методам, сочетающим государственное регулирование и
рыночное хозяйствование, отношение к рассматриваемой проблеме претерпело