Стр. 20 - Социально-экономическое прогнозирование

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
18
предприятия) информируют высшие уровни управления о принятых целях и
решениях. Это относится, например, к ситуациям, когда предприятия
участвуют в реализации программ, имеющих государственное значение.
Несмотря на то, что вмешательство (приоритет действий) направлено
сверху вниз, эффективность функционирования системы зависит от поведения
элементов, расположенных на разных уровнях иерархии.
Принцип иерархии может найти применение не только при формировании
целей прогнозирования. Это относится и к критериям эффективности
принимаемых решений.
В соответствии с рассматриваемым принципом процесс прогнозирования,
описываемый в виде сложной системы, характеризуется набором критериев
. n , i ,
i 1 } {К К
с с = =
В качестве Ксi выступают экономические, технические, социальные и иные
критерии прогнозирования. Каждая подсистема (подпроцесс) описывается
совокупностью критериев
.L , l ,
il i 1 } {К К = =
Здесь Кil – критерий l-го вида, относящийся к подсистеме с номером i.
Покажем применение рассматриваемого принципа на примере
прогнозирования эффективности инвестиционных проектов.
Пример 1.5. Определение коммерческой, бюджетной и экономической
эффективности инвестиционных проектов.
В соответствии с "Методическими рекомендациями по оценке
эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования"
[15] в качестве основных критериев оценки проектов принимаются: чистый
дисконтированный доход (ЧДД), индекс доходности (ИД), внутренняя норма
доходности (ВНД), срок окупаемости инвестиций Ток (капитальных вложений и
других затрат). При использовании указанных критериев рассматриваются
следующие виды эффективности: коммерческая, бюджетная, экономическая.
Можно показать, что данные виды эффективности имеют иерархическую
соподчиненность.
Коммерческая эффективность рассчитывается как для проекта в целом, так
и для отдельных участников с учетом их вклада в получаемые результаты. Она
определяется соотношением финансовых затрат и результатов,
обеспечивающих требуемую норму доходности. При расчете коммерческой
эффективности находят применение указанные выше критерии: ЧДД, ИД, ВНД,
срок окупаемости Ток.
Показатели бюджетной эффективности характеризуют влияние
результатов осуществления проекта на доходы и расходы бюджетов разных
уровней: федерального, регионального, местного.