М а т е р и а л ы X В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1311
– Урукагина, реформировал государственное управление с целью ограничения
злоупотреблений судей и чиновников. О существовании проблемы коррупции
уже в древних цивилизациях так же свидетельствуют два старейших
юридических документа – «Кодекс Хаммурапи» (Вавилон, 2200 г. до н.э.) и
«Эдикт Нармаба» (Египет, 1200 г. до н.э.).
О деструктивном, разлагающем влиянии коррупции на состояние
экономики и общества неоднократно писали древнегреческие философы
Платон и Аристотель. Так, Аристотель в работе «Политика» писал о ней как о
явлении, способном привести государство если не к гибели, то к вырождению.
[6]
Как уже было отмечено, многочисленные письменные памятники
прошедших лет свидетельствуют, что явление коррупции существует на
протяжении многих тысячелетий. При зарождении первых общественных
организационных форм она стала своего рода «институциональным клеем»
позволяющим людям в условиях неразвитых социальных институтов
осуществлять некоторые свои потребности посредством подкупа.
Чрезмерное распространение коррупции приводило даже к гибели
некоторых царств. До нас дошло выражение правителя Македонии Филиппа II
о том, что «не существует таких высоких крепостных стен, через которые бы
невозможно было перебраться ослу, навьюченному золотом». [8]
В древнейшей книге человечества – Библии – также всячески порицается
коррупция, вот например слова Иисуса, сына Сирахова: «Угощение и подарки
ослепляют глаза мудрых и, как бы узда в устах, отвращает обличение». А вот
отрывок из книги пророка Исайи: «Горе тем, которые храбры пить вино и
сильны приготовлять крепкий напиток, которые за подарки оправдывают
виновного и правых лишают законного!». [6]
Коррупция в древних азиатских государствах, таких как Япония и Китай,
имела свою особую специфику, связанную с этическими философскими и
религиозными аспектами. Конфуцианство определяло государство как
«большую семью», где подарки «старшим» были нормой поведения и
своеобразной частью древнекитайской традиции. Основа общественного
устройства в Китае – система неформальных социальных связей, построенных
обычно по семейному (клановому) принципу. [2]
В Средние века понятие «коррупция» имело, в значительной мере,
каноническое значение, то есть она отождествлялась с грехом, ибо, по словам
Апостола Иоанна, «грех есть беззаконие». Тем не менее, сама
господствовавшая в средневековой Европе католическая церковь сильно
дискредитировала себя той же коррупцией из-за практики торговли
индульгенциями и церковными должностями.
В период Нового времени индустриализация привела к увеличению
спектра общественного распределения и повышению значения властных
решений. О коррупции стали говорить как о серьезной социальной проблеме,
признаке «нездорового» общества. Глубокие размышления по данной теме
встречаются в трудах таких мыслителей как Шарль Монтескье, Жан-Жак
