217
технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной
деятельности, к данным о выполняемых и завершенных инновационных проектах
и программах и т.п. Государство также содействует интеграционным процессам в
инновационной сфере, расширению взаимодействия субъектов РФ и развитию
международного сотрудничества в этой сфере, защищает интересы российских
субъектов инновационной деятельности в международных организациях.
Финансовое обеспечение инновационной деятельности основано на про-
ведении бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновацион-
ной деятельности, направление в инновационную сферу государственных ре-
сурсов, выделение прямых государственных инвестиций для реализации инно-
вационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не-
привлекательных для частных инвесторов. Посредством предоставления дота-
ций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам,
принимающим участие в инновационной деятельности, снижения отчислений
налогов в федеральный бюджет субъектами РФ в случае использования ими
своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных
программ и проектов, а также посредством других форм государство влияет на
создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере.
Государство создает законодательные условия
для активизации иннова-
ционной деятельности, устанавливает правовые основы взаимоотношений ее
субъектов, гарантирует охрану их прав и интересов, в частности, охраны таких
наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как
права на объекты интеллектуальной собственности.
Важнейшим способом регулирования процесса создания и распростране-
ния инноваций является создание благоприятного инновационного климата,
обеспечение приоритета инновационной деятельности. Инновационный климат
в экономике, от которого во многом зависит конкурентоспособность страны на
мировом рынке, при этом научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы проводят не только специализированные научные и научно-технические
организации, но и сами предприятия, что является важным фактором развития
инновационной деятельности.
5.1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правовое обеспечение инновационной деятельности как части системы
управления основано на законодательных и нормативных актах по различным
вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на фе-
деральном (государственном) и региональном уровне. К этим актам относятся
действующие федеральные законы, постановления правительства и федераль-
ных органов управления, государственные стандарты.
Правовое обеспечение системы менеджмента осуществляется по сле-
дующим направлениям:
•
правовые вопросы функционирования экономики страны;