М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1253
накладываются и другая разного рода ответственность, в том числе и гражданско-
правовая, в то время, как работник заключает коллективный договор на выгодных
условиях, что дает ему право в полной мере реализовывать свои права и
интересы. В связи с чем, нивелируется принцип ответственности для сторон
социального партнерства на равных условиях. При этом, пользуясь выгодно
сложившимся положением, работники при заключении договоров, как правило,
перестали вступать в профсоюзы и платить членские взносы. Институт
профсоюзов постепенно изживает себя как особая форма коллективно-
социального партнерства.
Эти и многие другие правовые факторы, влияющие на развитие отношений
между работником и работодателем позволяют сделать заключение о том, что
коллективные договоры отнюдь не закрепляют равные условия для сторон,
преимущество в реализации прав отдается все же работникам, и работодатели
никак не могут защитить свои интересы. Рассмотренная уже ранее ст. 9 ТК РФ,
также имеет ярко выраженные противоречия со ст. 1 ТК РФ. Ст. 9 ТК РФ
регламентирует порядок регулирования трудовых и иных связанных с ним
отношений, то есть, как мы видим, регулирование на основе договора может
применяться ко всем видам отношений, которые закреплены в ст. 1 ТК РФ.
Данную норму следует считать полностью необоснованной и противоречивой,
поскольку, по мнению автора, невозможно урегулировать путем договора такие
отношения, как государственный контроль по соблюдению трудового
законодательства, обязательное социальное страхование. Из этого можно сделать
вывод, что закрепленные в ст. 1 ТК РФ 10 видов отношений, которые призваны
регулировать трудовое законодательство на договорной основе, не все подлежат
применению. В связи с этим автор считает, что следует исключить из ст. 1 ТК РФ
лишние положения, которые не приветствуются в рамках отдельных сфер
деятельности, регулирующих трудовые вопросы.
Итак, в целях преодоления коллективно-трудовых пробелов, существующих
на сегодняшний день в законодательстве, необходимо предпринять следующие
действия на государственном и локальном уровнях [5]:
- на государственном уровне следует издать отдельный закон «О
коллективно-договорных отношениях», который будет более четко и подробно
прописывать условия заключения и действия коллективного договора, основания
его прекращения, разъяснять права и обязанности участникам трудовых
отношений, предусматривать, а также регулировать, возникающие между
сторонами спорные вопросы. Важно отметить, что в данный правовой акт в
обязательном порядке должна входить норма, которая будет предусматривать
ответственность не только со стороны работодателя, но и со стороны работника.
Важным моментом также будет являться необходимость в предоставлении
налоговых и иных льгот в целях формирования стимула к труду у работников, что
во многом будет способствовать улучшению положения трудовых отношений на
современном этапе развития;
