" Н а у к а м о л о д ы х " , 2 6 н о я б р я 2 0 1 9 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1190
управления и Центры занятости населения. Как показывает социальная практика
последнего десятилетия, среди наиболее действенных из всего комплекса мер,
осуществляемых данными учреждениями, являются содействие лицам с
инвалидностью в открытии (оформлении) ими ИП (индивидуального
предпринимательства) и трудоустройство инвалидов на рабочие места,
установленные квотой [9].
Реализация права на труд лиц с ограниченными возможностями
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 года
№181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [3].
Законом утверждается порядок квотирования рабочих мест для людей с
ограниченными возможностями организациями, численность работников в
которых составляет более 30 человек.
Федеральный закон от 29 декабря 2001 года №188–ФЗ изменил порядок и
размер взимаемой квоты [2]. Если ранее квота составляла не менее 3%
среднесписочной численности с правом субъектов Российской Федерации
устанавливать более высокий уровень занятости инвалидов на предприятии, то в
настоящее время этот уровень может варьироваться в пределах от 2 до 4% [7, 11].
Как отмечалось выше, в процессе профессионального подбора кадров
помимо государственных учреждений участвуют и частные компании, которые
работая в интересах потенциальных работодателей также помогают соискателям в
замещении вакантных должностей. Взаимодействие таких компаний с лицами с
ограниченными возможностями может постепенно привести к повышению их
конкурентоспособности на рынке труда [12].
Следует отметить, что в российском обществе господствуют устойчивые
социальные стереотипы, в соответствии с которыми человек с инвалидностью
вызывает жалость и необходимость опеки. Трудоустройство инвалидов
рассматривается скорее как благотворительность, а не закономерная социальная
необходимость [8]. Данное явление необходимо постепенно выправлять, чтобы
избежать возможных искажений в осуществлении государственной политики в
сфере занятости. Повышение правовой культуры граждан, выработка сознания и
формирование гражданской ответственности должна неизменно способствовать
признанию права людей с ограниченными возможностями на реализацию себя в
обществе [7].
На сегодняшний день ситуация с трудоустройством инвалидов в
Российской Федерации сложилась очень непростая. Даже несмотря на наличие
квот на рабочие места для инвалидов и обязательства организаций перед
государством, на территории страны имеются существенные проблемы в
реализации данного направления.
В целом, для современного социально-экономического развития общества
характерна экономическая нестабильность. Поэтому необходимо использовать
имеющиеся ресурсы для активизации трудового потенциала всех слоев
населения, включая неконкурентоспособных на рынке труда лиц. На органы
службы занятости, в целях усиления социальной защищенности и повышения
