М а т е р и а л ы X В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1337
субъекта международного права не является однозначным и определенным.
Явление Святого Престола носит характер прецедента. Появившись несколько
веков назад он сохранил свое существование и свой суверенитет до
сегодняшнего дня.
Широкие дискуссии о международно-правовом статусе Святого Престола
имели место в период между 1870 и 1929 гг., т.е после упадка Папского
государства и до подписания Латеранского соглашения (между Королевством
Италия и Святым Престолом) [5]. Поскольку перестало существовать Папское
государство (суверенный участник международных отношений), было
положено начало дискуссии о суверенитете самого Святого Престола. В этот
период Святой Престол продолжил высылать собственных и принимать
дипломатических
представителей
других
государств,
заключать
международные соглашения (конкордаты), но проблема определения
международного статуса Святого Престола по-прежнему не была решена.
11 февраля 1929 года в Латеранском Апостольском Дворце (
Palazzo
Laterano)
кардиналом Пьетро Гаспарри и премьер-министром Италии Б.
Муссолини, действовавшим от имени короля Виктора Эммануила III был
подписан ряд соглашений, именуемых Латеранскими, главным итогом было
приобретение Святым Престолом территориальной основы: города-государства
Ватикан [1].
Фактически подписание соглашений породило новую дискуссию
относительно международной правосубъектности Святого Престола, так как
появляются два субъекта: Святой Престол и город-государство Ватикан, также
можно выделить третий субъект: Католическая Церковь [7].
На этом этапе важно определить особенности, общие и отличительные
черты трех вышеназванных формирований. Для этого стоит обратиться к
Кодексу канонического права (
CODEX IURIS CANONICI
), где в каноне 113 § 1
сказано следующее:
«Catholica Ecclesia et Apostolica Sedes, moralis personae
rationem habent ex ipsa ordinatione divina»
[пер. - Католическая Церковь и
Апостольский Престол имеют значение морального лица в силу самого
Божественного установления] [4]. Кодекс канонического права (далее – Кодекс)
относит и Святой (Апостольский) Престол и Католическую Церковь к
юридическим лицам, которые могут приобретать права и обязанности, иметь
собственность, приобретать и отчуждать имущество. Кодекс определяет
зависимость между обоими субъектами, однако, отметим, что там, где идет
речь о Католической Церкви, автоматически говорится о Святом Престоле,
поскольку именно он, в лице Папы Римского и Римской Курии, является
главной управляющей, контролирующей и нормотворческой структурой
Католической Церкви. Можно прийти к выводу, что главным представителем
Церкви на мировой арене является именно Святой Престол, все вопросы
касательно правоотношений Католической Церкви и различных государств
решаются на основе соглашений (конкордатов) между государством и
Апостольским Престолом, а не Католической Церковью как самостоятельной