М а т е р и а л ы X В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1347
благоприятного развития ребенка в новой семье. Поэтому разъяснения о том, на
основании чего органы опеки должны принимать решение о возможности
граждан стать усыновителями ребенка и на основании чего суд должен делать
вывод о том соответствуют ли морально-нравственные качества гражданина
требованиям, предъявляемым к усыновителю, а так же сами эти требования
должны более четко и обширно регламентироваться в нормативно-правовых
актах.
Существуют дискуссии и вокруг тайны усыновления. Согласно статье 139
Семейного Кодекса РФ «судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка,
или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию
усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении,
обязаны сохранять тайну усыновления ребенка».
Лицо, нарушившее данное положение привлекается к ответственности.
Но стоит отметить, что в статье 54 Семейного Кодекса РФ, а так же в
Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года указано, что ребенок имеет право
знать своих родителей. Возникает сложное противоречие. Многие политики в
современной России высказываются за отмену тайны усыновления, считая, что
сокрытие истинного происхождения нарушает права ребенка. К примеру,
председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи Елена Мизулина отмечает,
что в нашей стране тайна усыновления, как правило, раскрывается и это
становится шоком для усыновлённого. [4] Так же она выступает за отмену
уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления. На это можно
смотреть двояко, ведь с психологической точки зрения приемным родителям
трудно признаться, что они не родные и возникает вопрос, соблюдаются ли при
этом интересы ребенка, если учесть, что он всю жизнь находился в
усыновившей его семье и считал своих родителей биологическими.
Нет единства в вопросе тайны усыновления и среди ученых. Одни из них
утверждают, что раскрытие тайны усыновления может тяжело травмировать
ребенка, затруднить или существенно осложнить и даже сделать
невозможным дальнейшее нормальное воспитание в семье усыновителя
усыновленного ребенка, [2] другие же отмечают ее «контрпродуктивность в
условиях, когда многие государства, например, США вообще не
предусматривают тайны усыновления». [1] Сложности создает и то, что
определение тайны усыновления законодательно не закреплено. В любом
случае стоит ждать скорых изменений в законодательстве по данному вопросу,
ведь, действительно многие страны, такие как Великобритания, США, Канада
усыновление носит открытый характер. В соседних Беларуси и Украине
ребенок вправе знать о своем истинном происхождении с определенного
возраста. Так же в Указе Президента РФ «О Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012—2017 годы» говорится о переходе к системе
открытого усыновления с отказом от тайны усыновления.
Остро стоит в нашей стране проблема международного усыновления. Как
следует из п. 4 ст. 124 СК РФ, усыновление детей иностранными гражданами
или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не
представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан
