" Н а у к а м о л о д ы х " , 3 0 - 3 1 м а р т а 2 0 1 7 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1328
Вторая функция, корректирующая, состоит в устранении выявленных в
ходе проверочных мероприятий нарушений прав и свобод человека. Так, в
случае установления фактов трудовых прав и свобод граждан Уполномоченный
направляет субъекту, допустившему их нарушение, свое мотивированное
заключение. В заключении Уполномоченного содержатся рекомендации о
принятии возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенного
права.
Субъект, получившие заключение Уполномоченного, обязан в течение 1
месяца рассмотреть его и о принятых по результатам рассмотрения мерах
письменно сообщить в аппарат Уполномоченного.
Кроме того, по результатам рассмотрения жалобы гражданина
Уполномоченный вправе выбрать одну из следующих форм реагирования:
1) обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в
защиту трудовых прав и свобод (в том числе неограниченного круга лиц),
нарушенных
решениями
или
действиями
(бездействием)
органа
государственной власти, органа местного самоуправления либо их
должностных лиц;
2) обратиться в государственные органы с ходатайством о возбуждении
дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в
отношении должностного лица, нарушившего трудовые права и свободы
личности;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке
вступившего в законную силу решения, определения или постановления суда
либо постановления судьи;
4) сообщить о допущенных нарушениях трудовых прав должностному
лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном
рассмотрении дела в порядке надзора;
5) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой
на нарушение трудовых прав и свобод граждан законом, примененным или
подлежащим применению в конкретном деле.
Третья функция связана с инициированием Уполномоченным внесения
изменений в нормативно-правовые акты в сфере труда, нормы которых создают
предпосылки для последующего нарушения прав граждан.
Четвертая функция – информационно-воспитательная. Она вытекает из
специфического характера методов деятельности Уполномоченного, и
заключается в информировании общественности о своей работе, а также
использовании правовых принципов с ориентацией на моральные нормы и
соображения справедливости. Уполномоченный по правам человека не обязан
основывать свои решения исключительно на правовых доводах, он может
формулировать рекомендации, используя моральные аргументы, тем самым
способствуя улучшению качества управления и стабилизации отношений
между гражданином и государством [8, с. 5].
