" Н а у к а м о л о д ы х " , 2 6 н о я б р я 2 0 1 9 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1272
Правовые подходы к формулировке информационного общества
заканчивались указанием его задач, признаков, но юридическое понятие,
выведенное из теории права и информационного права, в настоящее время не
дано.
Одновременно с возрастанием роли информации в жизни общества
возникают изменения и переоценка связанных с ней отношений и понятий,
находит отражение в правовом регулировании и параллельно в нормотворческой
деятельности. В основном это отображается на праве доступа к информации.
На сегодня к правовым средствам обеспечения информационной
безопасности относятся обязательность подготовки и принятия новых правовых
актов, а так же вносить поправки в уже существующие документы,
регламентирующие данный вопрос и отражали бы национальные интересы,
помогали бы решению задач обеспечения информационной безопасности.
В настоящее время всего в Российской Федерации имеют силу более 100
правовых актов различного уровня, относившихся к вопросам организации
различных видов публичных информационных ресурсов и доступа пользователей
информации. К самым важным из них относятся: «О средствах массовой
информации» (27.12.91 г. №2124-1), «О государственной тайне» (от 21.07.93 г.
№5485-1), «Об обязательном экземпляре документов» (от 29.12.94 г. №77-ФЗ), «О
связи» (от 16.02.95 г. №15-ФЗ), «Об электронной цифровой подписи» (от
10.01.2002 г. №1-ФЗ). Тем ни менее правовое регулирование не охватывает всей
полиморфии сложившихся отношений по осуществлению права на доступ к
информации.
Следует отметить, что информационные отношения уже являются объектом
уголовного регулирования и отображаются в действующем Уголовном Кодексе
Российской Федерации, глава 28 «Преступления в сфере компьютерной
информации». Однако за последнее время заметно изменилась и проникла в
экономическую сферу и нашла свое применение в таких преступлениях как
незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую,
налоговую или банковскую тайны; мошенничество в сфере компьютерной
информации, также и в сферу частной жизни граждан, о чем говорит рост
совершения таких деяний, как нарушение неприкосновенности частной жизни,
нарушение
частной
переписки
с
использованием
информационно-
телекоммуникационных технологий, в том числе сети интернет.
На данный момент основным методом правового регулирования по данной
тематике является Федеральный закон №149 «об информации, информационных
технологиях и о защите информации». В нем содержатся основополагающие
термины в области информации, регламентируются вопросы ее распространения,
рассматривает информацию как объект правовых отношений, регламентируются
права на доступ к информации и ограничивающие его и различные другие
вопросы касающиеся данного.
Среди неразрешенных проблем в сфере обеспечения права на доступ к
информации отмечается неимение единого нормативного правового акта,
