" Н а у к а м о л о д ы х " , 2 6 н о я б р я 2 0 1 9 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1204
Дальнейшее развитие ЗАТО невозможно представить без инновационной
составляющей его экономики. Процесс инновационного развития экономики
территории сталкивается с определенными трудностями в привлечении
иностранных инвестиций организациями, которые также не имеют полной
возможности использовать негосударственный капитал. В то же время нельзя не
отметить реализацию некоторых шагов со стороны федеральных властей по
улучшению ситуации в этой области. Правительством РФ принято постановление,
позволяющее создавать структуры, связанные с иностранными инвестициями. Но
данная процедура содержит целый ряд ограничений для предпринимателей.
С учетом сложившейся ситуации определены основные пути решения
возникающих проблем. Государственное финансирование по-прежнему имеет
решающее значение и предусматривает реализацию двух направлений. Во-
первых, необходимо обеспечить средствами градообразующее предприятие для
развития самого производства, а также решить проблемы в сфере занятости
граждан. Во-вторых, постоянно осуществлять поддержку бюджетов населенных
пунктов для сохранения надлежащего уровня услуг. Для реализации
поставленных задач необходимо принятие и внедрение государственных
программ развития. Градообразующее предприятие может рассчитывать на
получение субсидий, частично компенсирующих расходы по выплате процентов
по займам, налоговые отсрочки, а также инвестиционные кредиты по
региональным сборам, и, соответственно, гарантии со стороны государства по
приобретаемым займам. Финансовая поддержка бюджетов населенных пунктов
включает в себя целый комплекс мероприятий. Прежде всего, следует учитывать
необходимость обеспечения дополнительными средствами в процессе выделения
государственных кредитных средств субъектам РФ из федеральных фондов.
Размер получаемых ЗАТО дотаций на сбалансированность бюджетной сферы
региона также должен рассчитываться исходя из реальных условий и
потребностей территории. Таким образом, речь может идти, например, о
реализации инвестиционных региональных проектов за счет средств
федерального бюджета в виде предоставления субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства госсобственности. Предоставление средств
на реализацию дополнительных программ, ориентированных на уменьшение
напряженности на региональном рынке труда, развитие среднего и малого
предпринимательства, в том числе фермерских хозяйств также является
необходимой сферой расходов со стороны государства. Социально-
экономическое развитие моногородов, таким образом, напрямую зависит от
перспективы роста малого и среднего бизнеса на территории [3]. Следует
признать, что данный аспект в условиях ЗАТО и является темой особого
внимания как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны
региональных и федеральных властей.
