" Н а у к а м о л о д ы х " , 2 6 н о я б р я 2 0 1 9 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1202
производственным сектором. В настоящее время в России насчитывается более
300 моногородов, каждый из которых представляет собой муниципальное
образование и в развитии которого определяющую роль играют одно или
несколько предприятий. Такие предприятия, называемые градообразующими,
принадлежат одной, либо смежным отраслям, связанным единой технологической
цепочкой [4].
Следует признать, что в настоящее время на федеральном уровне
недостаточно представлена нормативно-правовая база, которая бы в полном
объеме регулировала вопросы взаимодействия ОМСУ с градообразующими
предприятиями.
В современных условиях градообразующее предприятие может не только
оказывать стимулирующее воздействие на хозяйственную сторону жизни
населения. Во многих случаях экономика территории и благосостояние граждан
напрямую зависят от такого объекта.
Предприятие зачастую становится ведущим в решении социально-
экономических проблем не только в отношении собственных работников и членов
их семей, но и остальных жителей города. В качестве причин называется
собственный интерес предприятия, так как результатом реализации такого рода
мер социальной поддержки становится укрепление трудовых отношений с
собственными работниками.
Основой для реализации градообразующим предприятием своих
социальных
функций
в
последнее
время
является
практика
подписания соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между
представителями муниципальной власти и предприятием. Так, в 2016 году между
ОМСУ ЗАТО г. Саров и ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» был заключен «Меморандум
о сотрудничестве на 2016-2020 гг.» [1].
На основании данного документа объединяются усилия для эффективного
решения вопросов местного значения. Социально-экономическое развитие
города, создание необходимых условий для конструктивного обсуждения
существующих проблем на властных уровнях, обязательства по созданию
комфортных условий проживания в ЗАТО г. Саров являются основным мотивом
заключенных договоренностей.
В рамках Меморандума намечено и осуществляется сотрудничество по
наиболее социально значимым направлениям.
В сфере бюджетной обеспеченности ЗАТО г. Саров предусмотрено
усиление взаимодействия между участниками, в том числе между ФГУП «РФЯЦ-
ВНИИЭФ» и субъектами малого и среднего бизнеса в сфере высоких технологий.
Важное
внимание
уделяется
созданию
новых
(прежде
всего,
высокопроизводительных) рабочих мест.
