М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1053
относящихся к их должностям. Кроме того, муниципальным служащим
необходимы специальные знания по муниципальной экономике, социологии,
политологии, менеджменту. В случае, если все эти знания не были получены в
ходе получения образования либо потеряли свою актуальность, необходимо
профессиональное развитие муниципального служащего.
Профессиональное развитие муниципальных служащих складывается из:
- определения потребностей местного самоуправления в обучении
муниципальных служащих по должностям;
- определения экономических, нормативно-правовых проблем развития
муниципального образования, решение которых требует подготовки и повышения
квалификации персонала местного самоуправления;
- выявления приоритетных (с точки зрения граждан) направлений
подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
- выбора и обоснования системы целей подготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих;
- формирования системы мер, направленных на подготовку и повышение
квалификации работников муниципальной службы;
- согласования в необходимых случаях местной политики обучения
муниципальных служащих с государственными структурами управления;
- создание действенной системы контроля за ходом реализации намеченных
мер в сфере обучения персонала местного самоуправления [3, с.70].
Выбор же стратегии управления профессиональным развитием
муниципальных служащих обусловлен рядом факторов, важнейшими из которых
являются: специфика профессиональной деятельности; место расположения или
конкретное направление деятельности; особенности руководителей, их
индивидуальные установки, знания, предубеждения; особенности персонала,
которые, в свою очередь, характеризуются уровнем квалификации, опытом
работы в организации, степенью доверия к руководству, мотивацией и т.п. [1,
c.50]
Одно из центральных мест в структуре управления процессами становления
и развития местного самоуправления занимает Совет по местному
самоуправлению при президенте РФ, включающий в себя высших
государственных чиновников, а также руководителей муниципальных
образований различного типа. Этому органу отводится координирующая
функция. Организационная функция отводится Отделу Администрации
Президента РФ по местному самоуправлению, который находится над Советом.
Что касается проблем подготовки кадров государственной и муниципальной
служб, то они в большей степени входят в компетенцию Министерства
образования РФ.
Говоря о нормативной базе процесса профессионального развития
муниципальных служащих, основными документами, регламентирующими
вопросы подготовки и обеспечения их профессионального роста, являются Указ
Президента РФ от 7 февраля 1995 года «О государственном заказе на
