ФОНДОВЫЙ РЫНОК
111
числа акций, находящихся в публичном (открытом) обращении ниже мини-
мально установленного числа и др. [4, с. 286].
Выводы.
Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг
– это предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению
гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка
ценных бумаг. Профессиональный участник такой деятельности называется
организатором торговли на рынке ценных бумаг. Его главной задачей является
создание условий для проведения операций по купле продаже ценных бумаг.
7.9. Органы регулирования фондового рынка
Фондовые рынки разных стран функционируют по различным моделям,
имеют свои собственные правила работы и систему органов регулирования.
Однако, несмотря на различия, организационное построение системы
регулирования в подавляющем большинстве государств базируется на концеп-
ции двухуровневой системы органов регулирования. Первый уровень состав-
ляют органы государственного регулирования, второй уровень образуют
саморегулируемые организации
, созданные самими профессиональными уча-
стниками рынка ценных бумаг. К последним относятся различного рода союзы,
ассоциации, лиги профессиональных участников, фондовые биржи и организа-
торы внебиржевой торговли. Распределение функций и полномочий между го-
сударственными органами и саморегулируемыми организациями обусловлено
культурными и историческими традициями каждой страны, а также уровнем
развития рынка ценных бумаг.
В российском законодательстве также введено понятие саморегулируе-
мых организаций, однако в настоящее время они еще не получили должного
развития. Система регулирования в РФ является практически полностью госу-
дарственной. [4, с. 366].
Так, лицензирование деятельности на фондовом рынке в России прово-
дится с 1992 года. Первоначально эта функция была возложена на Министерст-
во финансов РФ, которое выдавало лицензии инвестиционным институтам для
работы на фондовом рынке в качестве:
−
посредника (финансового брокера);
−
инвестиционного консультанта;
−
инвестиционной компании;
−
инвестиционного фонда.
Одновременно Министерство финансов осуществляло лицензирование
деятельности фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж.