" Н а у к а м о л о д ы х " , 3 0 - 3 1 м а р т а 2 0 1 7 г . , А р з а м а с
П о с в я щ а е т с я 1 0 0 - л е т и ю Р о с т и с л а в а Е в г е н ь е в и ч а А л е к с е е в а
1204
формироваться предпринимательский менталитет, образовался значительный
сектор негосударственной экономики. Таким образом, приватизационные
процессы, формирующиеся около 10 лет, кардинально изменили структуру
собственности в Российской Федерации (рис. 2).
Рис. 2 – Структура собственности в РФ в 2003 г.
Таким образом, можно прийти к выводу, что за период приватизации
преобладающее место в структуре российской собственности заняла частная
форма собственности (77%).
В связи с печальным опытом приватизации 1993-2003 гг., население
Российской Федерации скептично относится к современному плану
«большой приватизации». Так, по данным опроса фонда «Общественное
мнение», проведенного 12 июня 2016 г., только 9% опрошенных россиян на
вопрос «Как вы относитесь к решению продать сейчас часть акций,
принадлежащих государству?» ответили положительно.
В настоящее время основная цель приватизации – пополнение
доходной части федерального бюджета Российской Федерации. Так, по
мнению А. Силуанова, возможный доход от приватизации госкомпаний в
2016 году составит 1 трлн руб.
Опыт прошлой приватизации наглядно показал, что для эффективности
приватизации необходима разработанная нормативная основа, реализуемая
через систему основных принципов приватизации (определенности,
прозрачности,
обеспечения
баланса
интересов,
непрерывности
осуществления
контроля,
ответственности,
проектного
подхода),
определенным в «Концепции управления федеральным имуществом до 2018
года».
Рассмотрим более детально базовые принципы приватизации
государственной собственности.
1.
Принцип определенности. Он заключается в том, что по отношению
к каждому объекту или группе объектов управления государством должны
77%
6% 4%
13%
частная
муниципальная
государственная
смешанные (государственно-
частные), с участием нерезидентов