Стр. 83 - УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

80

разработки и утверждения федеральной целевой программы развития каждого

наукограда.

Все перечисленные научно-исследовательские организации в разной сте-

пени осуществляют нововведения, так как НИОКР и инновационная деятель-

ность тесно связаны, то для реализации достижений в данной области необходим

механизм, способствующий развитию как НИОКР, так и инновационной деятель-

ности. В связи с этим, еще в 1992 году были приняты меры по сохранению науч-

но-технического потенциала РФ: создание Российского фонда фундаментальных

исследований (с финансирование 3% от ассигнований на науку из республикан-

ского бюджета РФ); образование внебюджетного Российского фонда техническо-

го развития; освобождение учреждений науки и техники, финансируемых пре-

имущественно из бюджета РФ, от платы за землю и налога на имущество; осво-

бождение объединений и предприятий от налогообложения части прибыли, на-

правленной на НИОКР, а также в Российский фонд технологического развития (не

более 10% от суммы прибыли); освобождение объединений и предприятий от уп-

латы НДС за выполнение НИОКР, финансируемых из Российского фонда фунда-

ментальных исследований, Российского фонда технологического развития и

внебюджетных фондов, образуемых на эти цели.

В 1994 году учреждения научно-технического профиля независимо от

формы собственности, были освобождены от налога на землю; создан Россий-

ский гуманитарный научный фонд (с ассигнованием в размере 1% из средств

федерального бюджета). В 1995 году создан Федеральный фонд производст-

венных инноваций (финансирование за счёт государственных инвестиций в

размере 1,5% государственных централизованных капитальных вложений) [68].

Сегодня реализуется государственное премирование науки (премии Прези-

дента РФ, государственные премии, премии Правительства РФ и другие).

Поддержку российской науки оказывали: Международный научный фонд

Дж. Сороса (США), Международный центр науки и технологии, Национальный

научный фонд США, фонд супругов Макартур, фонд Миттерана и другие. Сле-

дует отметить, что с каждым годом объемы инвестирования сокращаются.

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществ-

ляется путем создания нормативно-правовых актов, определяющих статусы ин-

новационных институтов, предприятий, программные направления их деятель-

ности и меры её стимулирования. Самоуправление реализуется за счёт самофи-

нансирования и разнообразия организационных форм деятельности.

Государственная инновационная политика в базовых отраслях направле-

на на ускоренное промышленное освоение отечественных и зарубежных инно-

вационных достижений мирового уровня, в частности, предусмотрены меры по

воспроизводству природных ресурсов, минерального сырья, питьевых и про-

мышленных вод, флоры и фауны и другие [68].

В топливно-сырьевом комплексе инновационная политика направлена:

•

на разработку и внедрение современных методов поиска, разведки и мо-

ниторинга запасов минерального сырья;