89
        
        
          воению, использованию передового отечественного и зарубежного научно-
        
        
          технического опыта, реализации крупных социально-экономических, организаци-
        
        
          онных и других мероприятий, позволяющих ускорить темпы развития РФ [80].
        
        
          Финансирование государственных инновационных программ и контроль их вы-
        
        
          полнения осуществлялись через Республиканский инновационный фонд.
        
        
          В целях дальнейшего обеспечения развития и государственной поддержки
        
        
          инновационной деятельности в отраслях промышленного производства, а также
        
        
          создания условий для продвижения научно-технических разработок на рынок
        
        
          Правительством Российской Федерации были выделены бюджетные средства на
        
        
          реализацию мероприятий государственной инновационной программы в пределах
        
        
          ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на 1996 год министер-
        
        
          ствам и ведомствам по разделу «Фундаментальные исследования и содействие на-
        
        
          учно-техническому прогрессу», предоставляемые в виде краткосрочной финансо-
        
        
          вой поддержки предприятиям, осуществляющим разработку, внедрение и приоб-
        
        
          ретение новейших технологий, оборудования и материалов [3, 7].
        
        
          В соответствии с Федеральным законом 1996 г. и его последней редакци-
        
        
          ей от 24.12.2000 г. управление научной и научно-технической деятельностью
        
        
          предполагалось осуществлять на основе сочетания принципов государственно-
        
        
          го регулирования и самоуправления [2]. Управление научной и научно-
        
        
          технической деятельностью должно было осуществляться в пределах свободы
        
        
          научного творчества.
        
        
          Основной правовой формой отношений между научной организацией, за-
        
        
          казчиком и иными потребителями научной и научно-технической продукции, в
        
        
          том числе министерствами и иными федеральными органами исполнительной
        
        
          власти, были приняты договоры (контракты) на создание, передачу и использо-
        
        
          вание научной и научно-технической продукции, оказание научных, научно-
        
        
          технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие
        
        
          договоры.
        
        
          Основными целями государственной научно-технической политики были
        
        
          приняты развитие, рациональное размещение и эффективное использование на-
        
        
          учно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развития
        
        
          экономики государства, реализация важнейших социальных задач, обеспечение
        
        
          прогрессивных структурных преобразований в области материального произ-
        
        
          водства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции,
        
        
          улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов го-
        
        
          сударства, упрочение взаимосвязи науки и образования [80].
        
        
          Формирование и практическое осуществление государственной научно-
        
        
          технической политики гражданского назначения обеспечивало Министерство
        
        
          науки и технической политики Российской Федерации совместно с Российской
        
        
          Академией наук, отраслевыми академиями наук, федеральными органами ис-
        
        
          полнительной власти.
        
        
          Государственная научно-техническая политика в отношении отраслей
        
        
          разрабатывалась и реализовывалась соответствующими органами исполнитель-