89
воению, использованию передового отечественного и зарубежного научно-
технического опыта, реализации крупных социально-экономических, организаци-
онных и других мероприятий, позволяющих ускорить темпы развития РФ [80].
Финансирование государственных инновационных программ и контроль их вы-
полнения осуществлялись через Республиканский инновационный фонд.
В целях дальнейшего обеспечения развития и государственной поддержки
инновационной деятельности в отраслях промышленного производства, а также
создания условий для продвижения научно-технических разработок на рынок
Правительством Российской Федерации были выделены бюджетные средства на
реализацию мероприятий государственной инновационной программы в пределах
ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на 1996 год министер-
ствам и ведомствам по разделу «Фундаментальные исследования и содействие на-
учно-техническому прогрессу», предоставляемые в виде краткосрочной финансо-
вой поддержки предприятиям, осуществляющим разработку, внедрение и приоб-
ретение новейших технологий, оборудования и материалов [3, 7].
В соответствии с Федеральным законом 1996 г. и его последней редакци-
ей от 24.12.2000 г. управление научной и научно-технической деятельностью
предполагалось осуществлять на основе сочетания принципов государственно-
го регулирования и самоуправления [2]. Управление научной и научно-
технической деятельностью должно было осуществляться в пределах свободы
научного творчества.
Основной правовой формой отношений между научной организацией, за-
казчиком и иными потребителями научной и научно-технической продукции, в
том числе министерствами и иными федеральными органами исполнительной
власти, были приняты договоры (контракты) на создание, передачу и использо-
вание научной и научно-технической продукции, оказание научных, научно-
технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие
договоры.
Основными целями государственной научно-технической политики были
приняты развитие, рациональное размещение и эффективное использование на-
учно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развития
экономики государства, реализация важнейших социальных задач, обеспечение
прогрессивных структурных преобразований в области материального произ-
водства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции,
улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов го-
сударства, упрочение взаимосвязи науки и образования [80].
Формирование и практическое осуществление государственной научно-
технической политики гражданского назначения обеспечивало Министерство
науки и технической политики Российской Федерации совместно с Российской
Академией наук, отраслевыми академиями наук, федеральными органами ис-
полнительной власти.
Государственная научно-техническая политика в отношении отраслей
разрабатывалась и реализовывалась соответствующими органами исполнитель-