86
по мнению авторов модели, является развитие инновационной институцио-
нальной среды в регионе.
Е. Монастырный предлагает использовать структурную модель РИС для
оценки состояния региона, построения прогнозов его развития, подготовки и
принятия необходимых управленческих решений [41]. В. Синьков предложил
систему индикаторов регионального инновационно-устойчивого развития на
основе многоуровневого блочного принципа [42]. Она включает три основных
подсистемы: подсистему индикаторов инновационного развития, подсистему
индикаторов устойчивого развития и подсистему индикаторов текущего эко-
номического развития.
Ученые Института экономики РАН предложили провести типологию рос-
сийских регионов в зависимости от их готовности к внедрению инноваций.
При этом они выделили три группы субъектов РФ. К первой группе относятся
регионы – доноры инновационного развития с продвинутыми учебными цен-
трами (например, Томская, Новосибирская, Красноярская области) или регио-
ны, располагающие развитой промышленностью и финансовыми ресурсами
(Москва, Санкт-Петербург и др.). Ко второй группе относятся субъекты – по-
тенциальные потребители инноваций, в которых можно создать территориаль-
но-производственные кластеры (например, Татарстан, Башкортостан, Тюмен-
ская область). Наконец, третья группа включает регионы, в которых невозмож-
но сформировать «точки» инновационного роста [43].
В регионах России активно идут процессы реализации инновационных
механизмов устойчивого развития. При этом, как отмечают В. Атоян, В. Тюри-
на и Е. Яблонская, «каждый регион подходит к решению задач национального
и регионального научно-технического и инновационного развития с учетом
своих особенностей, традиций и возможностей. Выработка конкретного ин-
струментария и механизмов такой политики напрямую определяется специфи-
кой экономического, культурного, научно-технического развития страны и
каждого региона» [44]. С. Кужева выделяет различные методы и формы госу-
дарственного регулирования РИС, которые успешно внедряются, в частности, в
Омской области [45]. Так, административно-ведомственная форма проявляется
в виде прямого финансирования, осуществляемого в соответствии со специ-
альными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия ин-
новациям. Программно-целевая форма регулирования инноваций предполагает
контрактное финансирование посредством целевых программ поддержки ин-
новаций. Наряду с прямыми методами поддержки инновационной деятельно-
сти, используются косвенные, которые реализуются через принятие законода-
