85
направленных на повышение эффективности инфраструктуры инновационной де-
ятельности, координации элементов инновационной системы. К ним можно отне-
сти проведение мониторинга и анализа инновационных процессов, отбор приори-
тетных научных разработок, повышение эффективности распределения ресурсов,
поддержку высокотехнологичных отраслей промышленности и сферы услуг, по-
вышение эффективности частно-государственного партнерства в инновационной
сфере, создание системы технологического аудита предприятий, развитие инфор-
мационной инфраструктуры инновационной деятельности и т.д.
Одним из важных факторов устойчивого развития экономики России яв-
ляется формирование региональных инновационных систем (РИС). Первые
значительные научные изыскания в области концепции инновационных регио-
нальных систем были сделаны в 90-х годах. Одним из первых, кто предложил
формализованное определение РИС, был Ф. Кук. Он представил РИС как
«набор узлов в инновационной цепочке, включающей в себя непосредственно
генерирующие знания фирмы, а также организации, предприятия, использую-
щие (применяющие) эти знания, и разнообразные структуры, выполняющие
специализирующие посреднические функции: инфраструктурное обеспечение,
финансирование инновационных проектов, их рыночную экспертизу и под-
держку» [39]. Интерес исследователей к концепции РИС также вызван тем, что
важнейшие элементы инновационного процесса, как правило, являются гео-
графически локализованными. Так, М. Портер утверждал, что «устойчивые
конкурентные преимущества фирм на глобальном уровне зачастую обеспечи-
ваются их сильными позициями «на местах»: концентрацией высокоспециали-
зированных производств, персонала, поддерживающих институциональных
структур, поставщиков, заказчиков и т.п. в отдельно взятых регионах» [39].
М. Егорова и В. Авилова предложили модель региональной инновацион-
ной системы [40]. В этой модели ядро РИС составляют крупные промышлен-
ные предприятия, малые и средние предприятия, финансово-промышленные
группы, особые экономические зоны, территории инновационного развития,
научные и образовательные организации и др. Инфраструктура РИС представ-
лена
технопарками,
научно-технологическими
центрами,
бизнес-
инкубаторами, консалтинговыми, инжиниринговыми, лизинговыми и страхо-
выми компаниями, центрами трансфера технологий, венчурными фондами, па-
тентными службами и т.д. Для эффективного управления РИС в модели пред-
ложен центр развития РИС, который должен иметь необходимую степень авто-
номии и полномочий. Неотъемлемой частью эффективного функционирования,