ФОНДОВЫЙ РЫНОК
142
ипотеки. Развитие эффективных механизмов рефинсирования кредитов может
стать одним из способов преодоления нехватки долгосрочных финансовых
ресурсов в составе пассивов российских банков. Секьюритизация – один из
таких механизмов.
Секьюритизация кредитных портфелей коммерческих банков в России
началась в 2005 году. Сделки по выпуску обеспеченных ценных бумаг россий-
скими банками до 2005 года нельзя назвать традиционной секъюритизацией, так
как не были соблюдены основные принципы. Первым в 2005 году секъюритиза-
цию провел банк «Союз». Он секъюритизировал портфель автокредитов, выдан-
ных в долларах США на покупку новых иномарок в Москве и Московской облас-
ти через зарегистрированное в Нидерландах специальное юридическое лицо.
Сумма размещенных ценных бумаг составила тогда 50 млн долларов.
Таким образом, секъюритизация в России началась не с ипотечных
кредитов, традиционно являющихся наиболее надежными и подходящими для
подобной сделки. Лишь в 2006 году Внешторгбанк стал первым банком в Рос-
сии, который секъюритизировал ипотечные кредиты, его примеру в том же году
последовал «Городской ипотечный банк». Таким образом, закон «Об ипотеч-
ных ценных бумагах» заработал лишь через 3 года после его принятия.
Таким образом, основными проблемами в развитии секьюритизации в
России являются законодательные. Для их решения был составлен проект фе-
дерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» (в части регулирования секьюритизации финансовых
активов), который должен решить следующие вопросы:
1)
расширение перечня прав требований, которые могут переуступаться;
2)
определение организационно-правовой формы SPV (special purpose
vehicle) – компании специального назначения («проектной компании»), создан-
ной для реализации определенной цели, например, для передачи на ее баланс
секьюритизируемых активов;
3)
введение нового способа обеспечения обязательств;
4)
отмену лицензирования SPV;
5)
установление порядка налогообложения сделок по секъюритизации
активов;
6)
определение особенностей процедуры банкротства юридических лиц;
7)
установление особенностей валютного регулирования сделок по
секъюритизации;
8)
установление возможности залога прав требований для обеспечения
ценных бумаг при секъюритизации;