9
Реализация указанной Концепции дает возможность:
найти приемлемый баланс между риском потребителя и издержками на
сертификацию;
создать благоприятный климат для добросовестных и законопослушных
производителей и поставщиков товаров;
обеспечить необходимые условия для вступления России в ВТО и др.
Введение деклараций о соответствии можно считать все же
вынужденной мерой в условиях нехватки аккредитованных органов по
сертификации и испытательных лабораторий. По мере развития
инфраструктуры системы сертификации, охватывающей всю сферу
обязательной сертификации, по всей вероятности, единственным официальным
документом, удостоверяющим соответствие продукции, станет все же
сертификат, выдаваемый органом по сертификации.
В настоящее время перечень продукции, соответствие которой может
быть подтверждено декларацией о соответствии, является выборкой из перечня
продукции, подлежащей обязательной сертификации. Он формируется по
критерию минимального риска для потребителей. В то же время изготовитель
имеет право, при невозможности самостоятельного декларирования
соответствия своей продукции заданным нормам, обратиться в орган по
сертификации о проведении обязательной сертификации в установленном
законом порядке.
Тот, кто принимает декларацию о соответствии, должен подпадать под
юрисдикцию Российской Федерации (т.е. быть юридическим лицом,
прошедшим Государственную регистрацию в установленном порядке).
Декларация о соответствии принимается изготовителем на срок, исходя
из ожидаемой продолжительности выпуска декларируемой им продукции.
Декларация соответствия подлежит регистрации в органе по сертификации,
аккредитованном в установленном порядке и имеющем лицензию на
проведение сертификации данного вида продукции. Контроль за
продукцией, соответствие которой установленным требованиям подтверждено
декларацией о соответствии, осуществляют территориальные органы
государственного контроля и надзора.
В целях установления единообразия правового регулирования отношений
в области установления, применения и исполнения обязательных требований к
продукции или к связанным с ними процессами проектирования, производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, а также в области установления и применения на
добровольной основе требований к продукции и процессам ее создания и в
области оценки соответствия в 2003 г. вступил в силу Федеральный Закон №
184–ФЗ от 27 декабря 2002 г. “О техническом регулировании”, по которому в
течение семи лет должны быть разработаны и приняты технические регламенты
– обязательные требования к продукции. С принятием этого закона утрачивают
силу законы “О сертификации продукции и услуг” и “О стандартизации”.
Закон требует в срочном порядке совершенствовать действующие правила по
1...,2,3,4,5,6,7,8,9,10 12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,...132