М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1115
направлений стратегически ориентированной деятельности, полноценное
задействование прочих механизмов реализации – финансово-экономического,
нормативно-правового,
информационно-коммуникационного,
механизма
социального партнерства и прочих. Кроме того, благодаря процедурам
организационно-управленческого механизма осуществляется контроль и
мониторинг хода реализации стратегии в целом.
В основе разработки стратегии развития территории лежит стратегирование
– оптимизация пути по достижению устойчивого социально-экономического
развития на основе реализации мероприятий, продуманных в процессе
планирования и прогнозирования показателей муниципальных программ.
Важным условием получения устойчивого результата развития является
достижение баланса между краткосрочной и долгосрочной результативностью,
что обеспечит одновременно постоянное движение вперед и стабилизацию
настоящего.
В процессе стратегирования выделяют четыре этапа: концептуирование
(разработка концепции), программирование (разработка и реализация программ),
проектирование (разработка и реализация проектов), планирование (разработка и
претворение в жизнь планов, осуществление конкретных мероприятий).
Важную роль в процессе стратегирования играет этап программирования, в
процессе которого разрабатываются программы развития территории и способы
их реализации в краткосрочном периоде. При разработке стратегии развития
территории
учитывают
уровень
достижения
развития
всех
сфер
жизнедеятельности муниципального образования, и делают акцент на
приоритетные сферы, обеспечивающие целенаправленный путь развития данной
территории.
Под выполнением программы как этапа программной работы
подразумеваются процессы реализации всех программных мероприятий,
приводящие к достижению поставленных целей развития территории. Более
качественно процесс выполнения программы проходит в условиях
постоянного контроля и регулирования, через измерение и анализ всех
возникающих отклонений от намеченных в программе целей и оценке их
влияния на планы готовящихся мероприятий. В связи с этим особую
актуальность приобретают исследования области управления реализацией
программ развития муниципального образования в деятельности органов
местного самоуправления [3].
Объектом муниципального управления при разработке программ развития
является территория, как сложное системное образование природного, социально-
экономического,
правового
характера,
имеющее
установленные
в
законодательном порядке административно-территориальные и социально-
экономические границы и предназначенное для эффективного решения вопросов
устойчивого развития территории в интересах населения и государства
(общества) в целом.
