Стр. 248 - УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

234
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1994 г.
№ 315 Миннауки РФ осуществляет регистрацию внебюджетных фондов, ведет
их реестр и извещает о внесении указанных фондов в реестры Минфина РФ,
Минэкономики РФ, Госкомстата РФ и Государственной налоговой службы РФ.
В более чем 20 федеральных министерствах, госкомитетах и ведомствах созда-
ны и действуют внебюджетные фонды НИОКР, а в Министерстве транспорта
РФ зарегистрированы внебюджетные фонды НИОКР по отдельным отраслевым
департаментам, например, на воздушном транспорте, морском транспорте, в
дорожном хозяйстве, на речном транспорте, автомобильном и городском элек-
трическом транспорте и др.
Внебюджетные фонды НИОКР не имеют прав юридических лиц, а действу-
ют от имени органов, в которых они образованы. Эти фонды действуют на основа-
нии положений, которые утверждаются образовавшим их органом. Средства из
внебюджетных фондов направляются на финансирование НИОКР, работ по стан-
дартизации, сертификации, разработке НТД, работ по охране труда и т. д.
Существенную роль в развитии инновационной деятельности играет Поста-
новление Правительства РФ «Об использовании механизма ускоренной амортиза-
ции и переоценке основных фондов» от 19 августа 1994 г. № 967, в котором в целях
создания условий для развития высокотехнологических отраслей экономики и вне-
дрения прогрессивных машин и оборудования предприятиям предоставляется пра-
во применения механизма ускоренной амортизации активной части ОПФ.
Значительную роль в развитии инновационного предпринимательства иг-
рает также Указ Президента РФ «О частных инвестициях в Российской Феде-
рации» от 17 сентября 1994 г. № 1928 (в ред. указов Президента РФ от 20 янва-
ря 1996 г. № 70 и от 16 апреля 1996 г. № 565). Данный указ принят в целях при-
влечения частных инвестиций. В этом указе предусматривается ежегодное вы-
деление средств федерального бюджета в размере 0,5% ВВП на финансирова-
ние высокоэффективных инвестиционных проектов, подготовленных с участи-
ем коммерческих структур, при условии размещения этих средств на конкурс-
ных началах.
Там же установлено, что право на участие в конкурсе имеют высокоэф-
фективные инвестиционные проекты, связанные в первую очередь с развитием
«точек роста» экономики, по которым инвестор вкладывает не менее 20% соб-
ственных средств и срок окупаемости которых не превышает двух лет. Проекты
на конкурс предоставляются в Минэкономразвития РФ и должны содержать
бизнес-план и заключения государственной экологической экспертизы, госу-
дарственной вневедомственной (независимой) экспертизы.
При запуске в производство инновационного продукта предприятиям в
научно-технической сфере в некоторых случаях требуется специфическое обо-
рудование, отсутствующее у предприятий, а средств на его закупку нет. В по-
добной ситуации выходом является заключение договоров о лизинге, в связи с
чем важными документами, способными поддержать инновационные проекты,
являются Постановления Правительства РФ «О государственной поддержке
развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» от 27 июня 1996 г.,