132
        
        
          дарство осуществляет бюджетное субсидирование и льготное кредитование
        
        
          подведомственных различным министерствам НИИ, государственных корпора-
        
        
          ций, исследовательских центров, осуществляющих НИОКР совместно с част-
        
        
          ными компаниями;
        
        
          •
        
        
          косвенные, которые направлены как на стимулирование инновационных
        
        
          процессов, так и на создание благоприятных экономических условий и соци-
        
        
          ально-политического климата для научно-технического развития (налоговое и
        
        
          амортизационное регулирование; кредитная и финансовая политика; ценовое
        
        
          регулирование; политика протекционизма; либерализация налогового и амор-
        
        
          тизационного законодательства).
        
        
          Из многообразия налоговых льгот можно выделить пять основных:
        
        
          •
        
        
          скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и
        
        
          строительство;
        
        
          •
        
        
          скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР;
        
        
          •
        
        
          отнесение к текущим затратам расходов на отдельные виды оборудова-
        
        
          ния, обычно используемого в научных исследованиях;
        
        
          •
        
        
          создание за счет фонда прибыли фондов специального назначения, не об-
        
        
          лагаемых налогом;
        
        
          •
        
        
          обложение прибыли по пониженным ставкам (для небольших предприятий).
        
        
          Например, размер инвестиционной скидки, предоставляемой лишь после
        
        
          ввода новой техники в эксплуатацию, устанавливается в процентах от стоимо-
        
        
          сти внедряемой техники и составляет: 5,3% в Японии (для электронных техни-
        
        
          ки и оборудования), 50% в Великобритании (для первого года эксплуатации
        
        
          новой техники, технологии, материалов и т.п.), 10–15% в Канаде (в зависимо-
        
        
          сти от освоенности территории месторасположения компании – освоенные или
        
        
          неосвоенные районы страны) и 100% в Ирландии; в США скидка применяется
        
        
          лишь для энергетического оборудования [62].
        
        
          За рубежом льготы на НИОКР реализуются в виде скидок с расходов
        
        
          компаний. Существуют два вида налоговых скидок:
        
        
          •
        
        
          
            объемные
          
        
        
          , которые дают льготу пропорционально размерам затрат (в
        
        
          США, Великобритании, Канаде, Бельгии, Швеции, Италии эта скидка равна
        
        
          100 % расходов на НИОКР; в Австралии (частные компании) – 150%; в странах,
        
        
          таких как Нидерланды, Норвегия, Австрия, Малайзия предприятия энергетиче-
        
        
          ских отраслей полностью исключают расходы на НИОКР из прибыли до нало-
        
        
          гообложения);
        
        
          •
        
        
          
            приростная
          
        
        
          скидка определяется, исходя из достигнутого компанией
        
        
          увеличения затрат на НИОКР, по сравнению с уровнем базового года или сред-
        
        
          него за какой-то период и действует после того, как указанные расходы были
        
        
          произведены. Максимальная величина такой скидки – 50% и не превышает
        
        
          5 млн франков в год (Франция); в Канаде, США, Японии и Тайване – 20%.
        
        
          Снижение налогового бремени организаций действующих в инновацион-
        
        
          ной сфере реализуется посредством временного освобождения от уплаты нало-
        
        
          га на прибыль или частичное его снижение. Во Франции – (“налоговые канику-