Стр. 166 - Социально-экономическое прогнозирование

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
148
риск невостребованности разработок - в силу отсталых
научно-технологических укладов в предпринимательском секторе, в том числе
по причине неготовности предприятий смежников.
«Знание-активный» подход делает акцент на интенсивные вложения в
человеческий капитал. Вследствие косвенных инвестиций в развитие
инноваций эффект от данного подхода возможен только в долгосрочной
перспективе.
В качестве выбора направлений решения проблем в сфере
инновационной деятельности на период до 2015 года в соответствии со
стратегией выбраны два основных сценария: инерционный и активный.
Инерционный сценарий предполагает реализацию двух основных
независимых направлений: широкомасштабная модернизация отраслей РФ на
основе собственных исследований и разработок и на базе импортных
технологий
Активный сценарий рассчитан на решение проблемы инноваций сразу в
нескольких сферах: усиленное развитие приоритетных направлений, создание
эффективной инновационной инфраструктуры, широкая модернизация
отраслей РФ.
К реализации в рамках разработанной стратегии принят активный
сценарий. К основным рискам реализации активного сценария отнесены:
неготовность или противодействие аппаратов федеральных органов; ухудшение
макроэкономической ситуации, в том числе неблагоприятные изменения
международной политической, экономической и технологической
конъюнктуры; ошибки в прогнозе эффективности сектора исследований и
разработок, а также в предпринимательском секторе к внедрению инноваций.
По оценкам Минобразования и науки лимитирующим фактором
реализации данного сценария может стать готовность российских компаний к
квалифицированному вхождению в технологические инвестиционные проекты
и способность ежегодного освоения инвестиций на указанные цели
в пределах 10–15 млрд долл.
Перечислим основные задачи, на решение которых направлена стратегия:
1. создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и
условий для его расширенного воспроизводства;
2. создание эффективной национальной инновационной системы;
3. развитие институтов использования и правовой охраны результатов
исследований и разработок;
4. модернизация экономики на основе технологических инноваций.
В качестве критериев решения поставленных задач определены целевые
показатели и их значения. Список целевых показателей разделен на 4 группы в
зависимости от решаемой задачи. Наиболее значимые показатели
приведены в табл. 6.1