Стр. 165 - Социально-экономическое прогнозирование

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
147
Запланировано увеличение с 38 единиц в 2004 году до 200 единиц
в 2010 году числа ежегодно создаваемых элементов инфраструктуры
национальной инновационной системы.
В результате реализации стратегии в 2008 году более чем в два раза по
отношению к показателям 2004 года ожидается увеличится доля
инновационной составляющей в экспорте промышленной продукции и в
объеме ее продаж, а в 2010 году этот показатель увеличится более чем в три
раза, в 2008 году вырастет в 1,5 раза удельный вес инновационно-активных
предприятий, а в 2010 году - в 1,8 раза.
Более подробно вопросы инновационного развития РФ сформулированы
в «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период
до 2015 года», которая была утверждена Межведомственной комиссией по
научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).
Министерство образования и науки Российской Федерации.
В соответствии с паспортом стратегии выявлены основные проблемы,
сформулированы цели, определены критерии и индикаторы достижения целей,
а также спрогнозированы ожидаемые результаты.
В теоретическом аспекте для развития инновационной системы в РФ
было рассмотрено несколько возможных концептуальных подходов: рыночный
эволюционный, рыночный радикальный, институциональная «достройка»,
инновационно-активный, «знание-активный».
Рыночный эволюционный подход предполагает формирование
национальной инновационной системы на основе платежеспособного спроса.
Направления государственной поддержки ограничиваются сферой производства
научных кадров и фундаментальных исследований. Возможные негативные
последствия этого подхода связаны с усилением технологической зависимости
экономики от зарубежных производителей технологий и формированием
устойчивого отставания в технологиях, отток наиболее талантливых кадров в
другие страны.
Рыночный радикальный подход представляет более «жесткий» аналог
реализации предыдущего подхода. Рассматриваются варианты резкого
сокращения государственного финансирования науки, и как следствие,
возникает вероятность ликвидации российской фундаментальной науки, а
также это приведет к сокращению производства научных кадров.
Институциональная «достройка», т.е. формирование необходимой
инфраструктуры для внедрения и развития инноваций: создание венчурных
фондов, технопарков, центров трансфера технологий и т.д. Этот подход может
привести к неэффективности и «искусственности» созданных институтов в
сфере инноваций, которые не обеспечат конкурентоспособность и качество
новых разработок, сбалансированность спроса и предложения.
Инновационно-активный подход предполагает существенное увеличение
расходов на коммерциализацию передовых технологий «под ключ». Возникает