М а т е р и а л ы X I I В с е р о с с и й с к о й н а у ч н о - п р а к т и ч е с к о й к о н ф е р е н ц и и
П о с в я щ а е т с я 8 5 - л е т и ю в ы с ш е г о п е д а г о г и ч е с к о г о о б р а з о в а н и я в А р з а м а с е и
8 0 - л е т и ю п р о ф е с с о р а В я ч е с л а в а П а в л о в и ч а П у ч к о в а
1145
Это привело к разрушению принципа отраслевого управления в городе
Брянске, потере мобильности решения вопросов и четкой системы организации
деятельности
учреждений,
подведомственных
в
своей
деятельности
самостоятельным подразделениям администрации г.Брянска (управление
культуры, управление образования, комитет по физической культуре и спорту,
комитет по делам семьи, материнства и детства Брянской городской
администрации).
Функционируя в заданном варианте управленческой системы,
вышеуказанные самостоятельные подразделения столкнулись со следующими
проблемами, разрушающими систему управления в традиционном понимании.
Ведомственный муниципальный орган управления не может являться
работодателем для своих подведомственных учреждений. В частности,
управление образования является самостоятельным структурным подразделением
администрации города Брянска, обеспечивающим координацию действий в
образовательной сфере в области образования на территории города Брянска.
Целями и задачами управления образования являются:
1.
Обеспечение реализации прав граждан города Брянска на получение
установленного Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской
Федерации» обязательного общего образования.
2.
Обеспечение развития системы образования в городе в соответствии с
изменяющимися условиями и возможностями, складывающимися в ходе
экономического и социального развития, профессионального самоопределения
молодежи.
3.
Осуществление согласованной государственной и региональной
политики в области образования, обеспечивающей максимальное использование
возможностей для реализации образовательных запросов жителей города.
4.
Защита образовательных и социальных прав ребенка.
Муниципальную
образовательную
систему
города
Брянска
представляют:
-
78 общеобразовательных учреждений (школ),
-
107 дошкольных учреждений (детских садов);
-
16 учреждений дополнительного образования и 36 клубов по месту
жительства.
При этом управление образования не является учредителем учреждений
образования города Брянска и работодателем (нанимателем) руководителей этих
учреждений.
В соответствии с уставом города Брянска учредителем всех
внутригородских учреждений является орган местного самоуправления- Брянская
городская администрация. В связи с данной казуистикой возникают следующие
проблемы
. Распоряжение о приеме на должность директора школы, центра,
заведующего детским садом издает Глава городской администрации, а запись в
