98
В последние годы происходит сокращение воспроизводства научных
кадров, нарастает разрыв между разными поколениями исследователей. В
настоящее время численность исследователей составляет чуть более 45% от
уровня 1991 г. [94]. По этому показателю Россия уступает большинству
развитых стран, включая США, Японию, Францию, Финляндию и др. Возникла
реальная опасность утраты лидирующего положения российских научных
школ. За последние годы показатели цитирования научных публикаций в
стране существенно сократились. По показателю числа цитирований в расчете
на одну публикацию в настоящее время Россия находится на 19 месте в
двадцатке стран лидеров. По данным Роспатента, патентуются только 10%
разработок, полученных за счет бюджетного финансирования. При этом из
общего числа патентов только 35% являются практически действующими [16].
В условиях ослабления научного потенциала, тяжелого состояния научно-
образовательной сферы, уменьшения число ученых, занимающихся научными
разработками, в России наблюдается существенный рост числа защит
кандидатских и докторских диссертаций. Это свидетельствуют о кризисе
системы научной экспертизы в стране, сопровождающиеся кризисом системы
воспроизводства кадров.
Исходя из мировой практики, общие расходы на научную сферу, науку и
научно-техническую политику не должны опускаться ниже уровня 2,5% от
ВВП. За последние годы в нашей стране финансирование НИОКР
последовательно снижалось и в настоящее время не превышает 0,5% ВВП.
Структура бюджетных расходов и существующие затраты на фундаментальные
исследования и содействие научно-техническому прогрессу явно недостаточны
для сохранения творческих коллективов и воспроизводства национального
научно-технического потенциала. Мизерная оплата интеллектуального труда
работников науки, образования, здравоохранения из государственного бюджета
способствует «утечке мозгов», ослаблению интеллектуального потенциала
нации, что подрывает возможности инновационного развития. Недостаточной
является востребованность результатов научных разработок со стороны
промышленности, слабо развита система конкурсного отбора кадров и
распределения средств в условиях конкурентной среды. Недостаточно
привлекательной остается работа в научной сфере перспективных молодых
специалистов даже в условиях роста материального обеспечения научных
исследований.
В наибольшей степени системный кризис затронул вузовскую науку. За
последние десять лет доля профессорско-преподовательского состава,
принимающего участие в научных исследованиях, снизилась более, чем в два
раза. В настоящее время в российских вузах научной работой занимаются не
более 16% преподавателей, научную деятельность ведут только 45%