34
Государственным языком Российской Федерации на всей ее террито-
рии является русский язык. Республики вправе устанавливать свои госу-
дарственные языки. В органах государственной власти, органах местного
самоуправления, государственных учреждениях республик они употреб-
ляются наряду с государственным языком Российской Федерации. Россий-
ская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного
языка, создание условий для его изучения и развития.
Компетенция органов государственной власти Российской Федера-
ции и субъектов РФ разграничена статьями 71-73 Конституции РФ. В ста-
тье 71 указывается, какие вопросы находятся в ведении РФ. В статье 72 –
какие в совместном ведении, то есть отдельными федеральными законами
и договорами РФ с ее субъектами может уточняться, кто именно в какой
части компетентен принимать те или иные решения, разрешать те или
иные вопросы. Но нельзя отстранять органы субъектов РФ совсем от их
решения. В соответствии со ст. 73 все прочие вопросы находятся исклю-
чительно в компетенции субъектов РФ и Федерация в них не вмешивается.
По предметам ведения Российской Федерации принимаются феде-
ральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие пря-
мое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Фе-
дерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с
ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации. Федеральные законы не могут противоречить федеральным
конституционным законам
.
3.3. Права и свободы человека и гражданина
В Российской Федерации признаются и гарантируются общепризнан-
ные (международным правом) права и свободы человека и гражданина, в том
числе, если даже они не указаны в Конституции РФ (глава 2). Если консти-
туционные права человека (в том числе не являющегося гражданином РФ) и
гражданина будут нарушены или ограничены они подлежат судебной защи-
те, поскольку Конституция как отмечалось имеет прямое действие. Если же
принятый федеральный закон будет ограничивать права человека и гражда-
нина, и этот закон будет применен в конкретном деле каким-либо судом (ор-
ганом судебной системы РФ) и имеется вступивший в силу судебный акт, где
есть ссылка на данный закон, то данный гражданин может обратиться с жа-
лобой в Конституционный Суд РФ и потребовать признания неконституци-
онной соответствующей нормы данного закона.
Кроме того основные права человека, закреплены в Европейской
конвенции по правам человека, и в случае нарушения этих прав государст-
вом, человек может (так как Россия присоединилась к данной Конвенции)
