74
of the Russian Federation, which allows us to state with great confidence about prospective changes in the regulatory
documentation of the Russian Federation in order to increase the investment attractiveness of RES as a microgeneration. One of
the difficulties of introducing such practices is the verification of RES power generation, i.e. the monitoring or control of the fact
of RES power generation with the identification of possible miscreants selling electricity to the grid at an increased rate, but using
traditional sources - gas, hydrocarbons.
Materials and methods:
Review of normative and technical documentation, systematization of information, mathematical
methods of analysis.
Results:
A review of the normative documentation was carried out. Possible directions of microgeneration development are
formulated. The main methods of verification of electricity production from renewable sources have been developed.
Conclusions:
Due to the development of the electric power industry of the Russian Federation in the direction of larger-scale
application of generation based on renewable sources, such as wind generation and solar power generation, the introduction of
economic incentives for small power generation facilities, including those at household facilities, is a matter of time. In order to
monitor the fact of electricity generation from renewable energy with the identification of possible abusers, it is necessary to
implement electric power and general engineering methods of verification.
Keywords: renewable energy sources, distributed generation, microgeneration, regulations.
I.
В
ВЕДЕНИЕ
В результате вступления в силу Постановления
Правительства №299 от 02.03.2021 «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации в части определения особенностей правового
регулирования отношений по функционированию
объектов микрогенерации» любое физическое или
юридическое лицо может генерировать электроэнергию с
помощью солнечных панелей, ветрогенераторов,
дизельной или газовой установки, подсоединиться к
общей электрической сети и продавать электроэнергию,
при этом максимальная присоединяемая мощность
объектов микрогенерации составляет 15 кВт. Тарифом на
продажу электроэнергии такими генерирующими
установками является средняя оптовая цена киловатт-
часа. Во многих зарубежных развитых странах
существует практика экономического стимулирования
микрогенерации на основе возобновляемых источников
электроэнергии (ВИЭ) – так называемые «зеленые»
тарифы или «зеленые» сертификаты, что финансово
стимулирует
собственников
микрогенерации
устанавливать более дорогостоящее оборудование ВИЭ,
чем, например, дизельные или газовые установки, за счет
увеличенного тарифа на продажу электроэнергии в сеть.
Например, на территории Украины действует программа
подключения «зеленого» тарифа [1], в соответствии с
которой стоимость выработанной электроэнергии
посредством ВИЭ составляет 0,163 евро/кВт
ч, при этом
стоимость электроэнергии на территории Украины в
сельских населенных пунктах для одноставочного
тарифа составляет 0,054 евро/кВт
ч [2]. Что касается
станций с большой установленной мощностью (до 25
МВт и более) на территории Российской Федерации
действует Постановление Правительства от 23.09.2016
№961 О порядке предоставления субсидий из
федерального бюджета на государственную поддержку
технологического
присоединения
генерирующих
объектов, функционирующих на основе использования
возобновляемых источников энергии, реализующее
государственную поддержку при строительстве или
модернизации генерирующего оборудования на основе
ВИЭ. Стоимость электроэнергии, вырабатываемой на
электростанциях, использующих ВИЭ, на оптовом рынке
электрической энергии и мощности также увеличивается
за счет механизма поддержки на основе цены за
предоставление
мощности,
установленного
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.05.2013 №449 «О механизме стимулирования
использования возобновляемых источников энергии на
оптовом рынке электрической энергии и мощности».
Что касается микрогенерации (Рис. 1), то в
Российской Федерации на законодательном уровне
поддержка отсутствует, и стоимость киловатт-часа
электроэнергии микрогенерации одинакова для любого
вида источника (как для альтернативных, так и для
традиционных). Согласно данным Ассоциации «НП
Совет рынка» равновесная цена в ценовой зоне «Европа
и Урал» составила на момент 09.08.2021 1,6 руб./кВт
ч
[3], при этом стоимость электроэнергии на территории
Ленинградской области в сельских населенных пунктах
для одноставочного тарифа составляет 3,43 руб./кВт
ч
[4]. Отрицательное сальдо (разница более, чем в два раза
между покупкой и продажей электроэнергии) не
позволяет в полной мере заинтересовать собственников в
установке ВИЭ. В соответствии с энергетической
стратегией Российской Федерации на период до 2035
года ВИЭ и распределенная генерация относятся к
приоритетным
направлениям
государственной
энергетической политики Российской Федерации [5], что
позволяет с большой долей уверенности утверждать о
перспективном внесении изменений в законодательство
Российской
Федерации
с
целью
увеличения
инвестиционной привлекательности применения ВИЭ в
качестве микрогенерации.
Одной из сложностей внедрения такой практики
является верификация генерации электроэнергии на
ВИЭ, то есть осуществление мониторинга или контроля
за фактом генерации электроэнергии на ВИЭ с
выявлением возможных злоумышленников, продающих
электроэнергию в сеть с повышенным тарифом, но при
этом использующих традиционные источники – газ,
углеводороды.
