259
ной особенностью экономики являлась государственная форма собственности
на средства производства. С учетом этого оценка эффективности принимаемых
решений осуществлялась исходя из государственных интересов. При этом явно
недостаточно учитывались интересы хозяйствующих субъектов (предприятий,
объединений, научных организаций и т.п.). Задачи разработки новой техники, в
том числе и ИТ, решались, как правило, на государственном уровне. Принципы,
методы, критерии определения эффективности ИТ определялись обычно госу-
дарственными органами. В качестве основного принципа выбора эффективных
решений выступал принцип народно-хозяйственной эффективности анализи-
руемых систем, включая информационные технологии.
Критерием эффективности являлся критерий минимума общественно не-
обходимых затрат. При использовании данного критерия получаемый полезный
результат не измерялся, однако требовалось обеспечение условия сопоставимо-
сти сравниваемых систем по полезному результату. Применительно к инфор-
мационным технологиям выполнение данного условия было связано со
значительными трудностями, так как сравниваемые варианты ИТ, как правило,
отличаются по различным составляющим полезного результата, который они
обеспечивают. Эти составляющие имеют техническое, экономическое, соци-
альное и иное содержание. В данном случае выбор наиболее предпочтительных
решений с помощью критерия минимума затрат во многих случаях был связан
со значительными погрешностями. Требовался дополнительный анализ оценки
эффективности рассматриваемых систем с учетом различных составляющих
полезного результата и затрат.
При переходе к рыночным методам хозяйствования находят иные принци-
пы и критерии эффективности принимаемых решений. Это относится и к ин-
формационным технологиям. В качестве основной теории эффективности
систем различного назначения выступает теория денежных потоков. В отличие
от однокритериального подхода, который использовался в централизованной
экономике, в рыночной экономике находит применение многокритериальный
выбор принимаемых решений. В качестве основных показателей эффективно-
