113
экспериментальных разработок, испытаний и подготовка кадров. Государст-
венным заказчиком программы является администрация города Королев, ис-
точниками финансирования – средства федерального бюджета, бюджета Мос-
ковской области, города Королёв и внебюджетные источники. Ожидаемые ре-
зультаты выполнения программы – создание достаточной налогооблагаемой ба-
зы для формирования эффективного бюджета и динамичного развития города,
повышения уровня жизни его жителей без привлечения средств государствен-
ной поддержки, создание эффективной инновационной среды в городе, обеспе-
чивающей капитализацию научных идей и разработок.
В результате реализации в городе Королёве политики инновационной на-
правленности наблюдается рост душевого дохода в 1,8 раза и средней заработ-
ной платы населения города в 1,8 раза, стабилизируется уровень безработицы,
составляющий менее 1%, растет обеспеченность жильем (до 20,3 м
2
на челове-
ка) за последние пять лет. Аналогичные программы разработаны по городу Об-
нинску и по городу Дубна [68].
Согласно Федеральному закону №70-ФЗ «О статусе наукограда Россий-
ской Федерации» [4], сегодня в России на получение этого статуса может пре-
тендовать около 70 городов, поселков городского типа и обособленно располо-
женных частей городов с общей численностью населения 3 млн чел. В Москов-
ской области их более 20: Жуковский, Долгопрудный, Фрязино, Протвино,
Пущино, Троицк, Климовск, поселок городского типа Черноголовка, Менде-
леево и другие, 10 потенциальных наукоградов расположены на Урале, 13 – в
Сибири, значительное число городов являются закрытыми административно-
территориальными образованиями.
Эффективной моделью инновационного развития региона являются Ака-
демгородки (Новосибирск, Томск), в которых отработан механизм развития
экономики, основанной на знаниях.
Следовательно, регионы доказали рациональность функционирования инно-
вационных структур в рамках разных региональных образований (наукограды, ре-
гиональные ассоциации, союзы инновационных образований). Схема функциони-
рования инновационных систем в рамках региона приведена на рис. 3.8.
Базируясь на плане экономического и социального развития региона, ус-
пешно развивается инфраструктура – крупные, средние и мелкие инновационные
структуры, финансируемые из всех возможных источников, что, в свою очередь,
способствует развитию инновационно-инвестиционного потенциала региона.
Инновационный потенциал
(государства, региона, отрасли, организации)
– совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансо-
вые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для
осуществления инновационной деятельности.
Большое влияние на развитие инновационного потенциала оказывавют
географическое разделение труда, индивидуальность в природном и социально-
экономическом отношении (демография, ресурсы, структура хозяйства), тип
хозяйственной и социальной системы, исторически сложившаяся пространст-
венная иерархия социально-экономических центров в регионе (Москва и Мос-